Norma que perfecciona la planta de los Servicios de Salud lista para ser Ley

Sin modificaciones, la Sala aprobó el proyecto que establece perfeccionamientos en materias de asignaciones para los funcionarios del sector salud y delega facultades para la fijación de las plantas de personal de los Servicios de Salud (SS) y del Fondo Nacional de Salud (Fonasa).

Los legisladores apoyaron el texto con 28 votos favorables. Dado ese resultado, la norma volverá a la Cámara de Diputados para que sea remitida al Ejecutivo, para su promulgación.

En el debate hicieron uso de la palabra los senadores Andrés Zaldívar, Baldo Prokurica, Juan Antonio Coloma, Alejandro Navarro, Carlos Montes, Alejandro García Huidobro y Eugenio Tuma. Entre los temas abordados en la discusión estuvo que los bonos sean imponibles, y la necesidad que estos beneficios se traduzcan en una mejor atención de salud.

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto fortalecer el desarrollo del recurso humano en salud, mediante el mejoramiento de un conjunto de asignaciones que perciben los funcionarios de los Servicios de Salud y los funcionarios traspasados a la Subsecretaria de Salud, a través del reconocimiento de la labor que cada uno realiza en sus distintos ámbitos de acción.

Contenido:

- Extiende la asignación permanente de urgencia al personal del Sistema de Atención Médica de Urgencia (SAMU) y al personal de otras unidades homologables, definidas estas últimas cada tres 3 años, mediante resolución del Subsecretario de Redes Asistenciales, visada por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

- Aumenta de 30 a 39 años el tiempo contemplado para la contabilización de los trienios establecidos para el cálculo de la asignación de estímulo por experiencia y desempeño funcionario.

- Permite que aquellos funcionarios que no hayan sido objeto de calificaciones en el período anterior, como consecuencia de licencias médicas por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, o a licencias médicas por enfermedad o accidente común, puedan acceder igualmente la asignación de estímulo por experiencia y desempeño.

- Extiende la bonificación mensual que hoy perciben, en los Servicios de Salud, los conductores de ambulancia, a quienes se desempeñen cumpliendo funciones de conductor de equipos de salud, y se aumenta en 635 cupos el número de personas que podrán percibir la bonificación, dando con ello cobertura a 2.155 funcionarios.

- Incrementa los porcentajes de cálculo de la asignación de desarrollo y estímulo al desempeño colectivo que corresponde a los funcionarios técnicos igualándolos a los funcionarios administrativos y auxiliares.

- Perfecciona el procedimiento de acreditación de competencias para funcionarios de las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares de los Servicios de Salud, modificando las ponderaciones de los factores a evaluar: capacitación (de 33% a 30%), experiencia calificada (de 33% a 40%) y calificación obtenida por el personal (de 34% a 30%).

- Aumenta en 2% la base de cálculo de la asignación turno para el personal que labora efectiva y permanentemente en puestos de trabajo que requieren atención las 24 horas del día, durante todos los días del año, en sistema de turno integrado por 4 funcionarios.

- Extiende la asignación de fortalecimiento de la autoridad sanitaria a los profesionales funcionarios (médicos-cirujanos, farmacéuticos o químicos-farmacéuticos, bioquímicos y cirujanos dentistas, que desempeñen funciones profesionales en cargos o empleos remunerados a base de sueldo) que hubieren sido traspasados desde los Servicios de Salud a la Subsecretaría de Salud Pública

ZALDÍVAR

“Vimos este proyecto en la Comisión de Hacienda. Entendemos que esto es fruto de un acuerdo del sector. Se precisan una serie de asignaciones, se crean nuevos cargos titulares y se modifican las plantas de las personas. Nos parece que hay que votarlo favorablemente”.

PROKURICA

“Para los chilenos, uno de los problemas sustanciales es la salud. Esta norma busca perfeccionar las asignaciones, de manera de incentivar a los profesionales y técnicos del sector a seguir entregando lo mejor en condiciones desfavorables. Todos los gremios hicieron esta negociación, por lo que esperamos que se produzca un efecto no solo en la estabilidad laboral, sino también se traduzcan en una mejor atención de los pacientes”.

COLOMA

“En lo medular, la norma mejora asignaciones y fija plantas. Quiero destacar que se trata de platas imponibles que van a pensión. Eso es positivo porque en otros proyectos eso no se ha dado.  También es importante concentrarse en mejorar las condiciones de este personal. Lo central para generar un bienestar en la ciudadanía y en estos trabajadores, es entregar los recursos necesarios. Hablamos de dineros no menores”.

NAVARRO

“Toda mejora a la planta de los servicios de salud contribuye a una mejor atención. Estos trabajadores se ven enfrentados a muchos problemas anexos como es la falta de especialistas o la deficiente estructura médica. Todo ello contribuye a generar estrés como así también las largas jornadas laborales”.

MONTES

“Quiero felicitar a todas las partes que trabajaron este acuerdo. Es un proyecto que tiene un costo fiscal de 124 millones de dólares en régimen, lo que no es menor. Este es un paso muy importante. Me imagino que va acompañado de iniciativas de capacitación para mejorar el clima hospitalario. Creo que si esto no se hace, se desaprovecha una oportunidad. La deuda hospitalaria es algo que debemos corregir considerando que hoy los costos de las prestaciones son equivocados”.

GARCÍA HUIDOBRO

“Se delegan las facultades para mejorar las plantas. Quiero aprovechar la oportunidad para expresar el caso del traspaso de personas de honorarios a contrata. En mi región eso se dio, pero de acuerdo a criterios políticos, por lo que se ha terminado judicializando esta discriminación. Creo que esto no le hace bien al sistema”.

TUMA

“Este es uno de los proyectos más esperados por este gremio. Hace un año se firmó un protocolo en este sentido. Dentro de los puntos, quiero destacar la modificación de las plantas de personal. Se crean miles de cargos titulares, lo que permite formalizar una serie de derechos que tienen estas personas que por años se han desempeñado en los servicios”.