Unánime respaldo a bonificaciones e incentivos al retiro para personal asistente de la educación

Con 34 votos a favor la Sala del Senado aprobó en general y en particular el proyecto que otorga una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional por antigüedad al personal asistente de la educación. Con ello, la iniciativa quedó en condiciones de cumplir su tercer trámite en la Cámara de Diputados, la que deberá pronunciarse sobre los cambios que le introdujeron los senadores.

En lo fundamental, el proyecto establece una bonificación por retiro voluntario para el personal que se desempeñe como asistente de la educación, equivalente a once meses de remuneración.

Asimismo, concede una bonificación adicional por antigüedad, de cargo fiscal, que va desde las 55,20 UF, si se tiene al menos 15 años de servicio, y hasta 395 UF, si se cuenta con 35 o más años de servicio, por una sola vez. Ambos beneficios son de carácter transitorio.  Además, se compatibilizan los plazos de postulación y de renuncia con aquellos establecidos para el llamado bono post laboral.

MEDIDA NECESARIA

Durante el debate intervinieron los senadores Eugenio Tuma, Juan Pablo Letelier, Carlos Bianchi, Alejandro Navarro, Jaime Quintana, Gonzalo Uriarte, Andrés Zaldívar, Alejandro García-Huidobro, Francisco Chahuán, José García Ruminot y Pedro Muñoz, quienes manifestaron la importancia de aprobar este proyecto, pues hace justicia con uno de los sectores postergados de la educación pública, al mismo tiempo que señalaron que aún se necesita seguir resolviendo demandas y problemas de este sector.

El senador Tuma señaló que los asistentes de la educación habían sido marginados en relación con otros sectores públicos que han recibido este tipo de incentivos y reiteró que el origen del problema que obliga a aprobar estos bonos en el sector público, radica en el sistema de pensiones que generó una merma en las jubilaciones. Por ello, insistió en que se requiere una reforma previsional que garantice seguridad social a los trabajadores.

En tanto, el senador Letelier pidió un estatuto especial que reconozca estabilidad para los asistentes de la educación que se encuentran en una situación precaria pues dependen de la subvención para su remuneración.  Por ello, lamentó que sólo se fije un determinado número de cupos de beneficiarios por año, señalando que ello es discriminatorio y llamó la atención por un asistente que se encuentra en huelga de hambre en San Fernando en demanda del pago de sus remuneraciones.

El senador Bianchi valoró la iniciativa pero planteó sus reparos a que sólo se fije un tope de 11 meses como bonificación, pues hay quienes han trabajado 30 años y más, por los que no reciben reconocimiento. Planteó que le hubiese gustado un incentivo al retiro con una tabla distinta y si bien dijo que el proyecto mejora lo que había, aun hay una enorme deuda con este sector.

Por su parte, el senador Navarro recordó que durante años ha abogado por la existencia de un estatuto administrativo para los asistentes de la educación, pues no basta con este incentivo para asegurar la dignidad a estos trabajadores. Reconoció que no se avanza todo lo que él quisiera, pero recordó que si no se aprueba este proyecto, muchos que están por jubilar no lo podrán hacer.

El senador Quintana dijo que esta iniciativa  busca hacer justicia con los asistentes de la educación que están contratados bajo una figura bastante precaria con cambios en las reglas del juego. Agregó que esta no es la solución total definitiva, y que si bien es un paso importante, queda mucho por avanzar en la perspectiva de mejorar la situación de los trabajadores.

En tanto, el senador Uriarte destacó que haya sido en esta administración donde se haya logrado acuerdo con estos trabajadores, recalcando que se han podido crear bonos para el incentivo al retiro voluntario para solucionar los problemas a quienes se pensionan. Agregó que es una contribución tardía, pero muy importante a la justicia social.

El senador Zaldívar señaló que el problema de las bajas tasas de remplazo en las pensiones se originó cuando se obligó a los trabajadores a traspasarse del sistema antiguo al nuevo. En tal sentido, dijo que este proyecto no es más que un analgésico que no soluciona el problema de fondo, que dice relación con el sistema previsional que tiene el país.

El senador García- Huidobro destacó los avances de este proyecto, pero hizo un llamado a solucionar los problemas que afectan a la corporación municipal de San Fernando, que adeuda remuneraciones y cotizaciones, lo que ha derivado en que funcionarios de la educación se sumen a una huelga de hambre. Pidió que se haga un esfuerzo por pagar las cotizaciones, pues si no lo hacen, los funcionarios de San Fernando no podrán acogerse a esta iniciativa.

El senador Chahuán dijo que el trabajo de los asistentes de la educación es una de las tareas esenciales del proceso educativo y señaló que se está avanzando en relación al Estatuto y en conversaciones para mejorar las condiciones, entre las que se cuenta este incentivo al retiro. No obstante, considerar que el proyecto es un avance importante y relevante, dijo que aún hay temas pendientes como establecer un bono de término de año.

En tanto, el senador García Ruminot manifestó que esta iniciativa es un avance y hace justicia, porque se trata de un acuerdo suscrito entre los dirigentes del gremio y las autoridades de gobierno. Además, destacó que la iniciativa sea compatible con el bono post laboral.

Finalmente el senador Muñoz, dijo que este proyecto repara una situación desmejorada, pero pidió al Ejecutivo que se ponga fin a estos bonos de incentivo y se cambien por una indemnización a todo evento y que se realice un profundo estudio y cambio del sistema previsional chileno.