Reformas al Core: elección directa del presidente del consejo, facultades en materias de tributos y reglas para los reemplazos

Por medio de un proyecto de reforma constitucional, los senadores Carlos Bianchi y Fulvio Rossi, presidente e integrante de la Comisión de Gobierno, respectivamente, buscan que se establezca una elección directa en votación universal del presidente del consejo regional, además de otorgarle iniciativa de ley en materias de tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificación regional o local y proponen, asimismo, fijar reglas para proceder a su reemplazo en caso de vacancia del cargo.

Todo esto, teniendo como marco la recientemente aprobada ley que permite la elección de los consejeros regionales, Cores, por sufragio popular, sumado a que “sin perjuicio de valorar los esfuerzos realizados, hemos constatado al interior del actual debate en particular dado en la Comisión sobre el proyecto de ley “relativo al fortalecimiento de la regionalización del país” (Boletín 7963-06), que es necesario aprobar una nueva reforma a la Constitución en materia de consejos regionales para que este órgano responda a una verdadera elección democrática de todos sus integrantes, sobre todo su presidente y para que además este órgano, tenga las suficientes atribuciones y competencias que le permitan “hacer el peso” al otro órgano del gobierno regional como es el Intendente y que representa al poder central”, explicaron los parlamentarios.

Por estas razones, la iniciativa será analizada por la Comisión de Gobierno.

“Para cada elección –proponen los senadores- existirán por un lado las listas conformadas para elegir a los consejeros regionales, y por la otra y en forma separada las listas para elegir el cargo de presidente del consejo regional, de manera semejante a lo que ocurre en la actualidad en materia de elección de alcaldes y concejales”.

Además, proponen que en caso de vacancia del cargo de presidente del consejo regional este será reemplazado por el candidato que hubiera obtenido la segunda mayoría de sufragios en la elección anterior.

MAYOR IGUALDAD

“Creemos que esta reforma tiene un alto grado de importancia en materia de descentralización, así como también en materia de profundización democrática, la que permitirá mayor igualdad de los independientes y su mayor inclusión, puesto que para el cargo de presidente de consejo regional, no existirá una elección proporcional al número de votos que obtenga la lista, como es el caso de los consejeros, sino que será una elección según el número de votos que obtenga uninominalmente cada candidato, lo que permitirá un mucho mejor cumplimiento del principio de igualdad entre independientes y partidos políticos establecido en el artículo 18 de la Constitución Política”, manifestaron.

Asimismo, añadieron, “creemos necesario “rescatar” una buena idea contenida en el proyecto presentado el año 2012 por un grupo de senadores y que dice relación con  otorgar al presidente del consejo regional, la iniciativa de ley en las materias a que se refiere el artículo 19 N°20 de la Constitución política, respecto a los tributos que gravan actividades o bienes que tengan una clara identificación regional o local”.

“Con la discusión de esta quizás simbólica, aunque no modesta facultad, creemos que -al menos- iniciaremos un debate sobre la necesaria descentralización financiera de las regiones, sobre todo en relación con los recursos que son generados en la región y que hasta hoy son destinados al patrimonio nacional, sin que muchas de las veces las regiones reciban como inversión lo recaudado por la explotación de sus recursos naturales, lo que constituye una profunda injusticia e iniquidad entre las diversas regiones”, concluyeron.