Sesión 100ª, Extraordinaria, en jueves 28 de enero de 2016

Se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Alfonso De Urresti, Isabel Allende, Lily Pérez, Pedro Araya, Francisco Chahuán, Guido Girardi, Alejandro Guillier, Felipe Harboe, Antonio Horvath, Ricardo Lagos, Juan Pablo Letelier, Manuel Antonio Matta, Jorge Pizarro, Rabindranath Quinteros, Fulvio Rossi, Eugenio Tuma, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrés Zaldívar, por el cual solicitan el envío de un proyecto de ley que revise y establezca nuevos mecanismos de control democrático sobre el gasto militar nacional. (Boletín Nº S 1.846-12).

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Alberto Espina, Carolina Goic, Jacqueline Van Rysselberghe, Andrés Allamand, Pedro Araya, Juan Antonio Coloma, Francisco Chahuán, Alejandro García-Huidobro, Guido Girardi, Alejandro Guillier, Antonio Horvath, Ricardo Lagos, Hernán Larraín, Manuel Antonio Matta, Iván Moreira, Alejandro Navarro, Jaime Orpis, Víctor Pérez, Baldo Prokurica, Rabindranath Quinteros y Andrés Zaldívar, por el que solicitan a la Presidenta de la República que se sirva enviar a trámite legislativo un proyecto de ley que actualice y adecue las plantas de personal de cada uno de los Servicios Administrativos de los gobiernos regionales establecidos en la ley N°19.379 y otros cuerpos legales afines, con el objetivo de resguardar la seguridad y estabilidad laboral de los funcionarios de los Gobiernos Regionales. (Boletín Nº S 1.849-12 ).

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Alfonso De Urresti, Isabel Allende, Carolina Goic, Adriana Muñoz, Lily Pérez, Pedro Araya, Alejandro Guillier, Felipe Harboe, Juan Pablo Letelier, Manuel Antonio Matta, Carlos Montes, Alejandro Navarro, Jorge Pizarro, Jaime Quintana, Rabindranath Quinteros, Fulvio Rossi, Eugenio Tuma, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrés Zaldívar, por el que solicitan a la Presidenta de la República que la Fundación de Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile adopte el nombre de su creador, el músico y maestro señor Jorge Peña Hen. (Boletín Nº S 1.851-12 ).

Se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Carolina Goic, Patricio Walker, Isabel Allende, Adriana Muñoz , Alfonso De Urresti, Alejandro  García-Huidobro, Guido Girardi, Alejandro Guillier, Felipe Harboe, Antonio Horvath, Ricardo Lagos, Juan Pablo Letelier, Carlos Montes, Alejandro Navarro, Jorge Pizarro, Jaime Quintana, Rabindranath Quinteros, Fulvio Rossi, Eugenio Tuma, y Andrés Zaldívar, por el que solicitan a la Presidenta de la República que modifique el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005 (publicado en 2006), del Ministerio de Salud, con el objeto de permitir a la Central Nacional de Abastecimiento que provea medicamentos y demás insumos, directamente a farmacias o almacenes farmacéuticos y asociaciones de pacientes. (Boletín Nº S 1.853-12)

Se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Isabel Allende, Adriana Muñoz, Lily Pérez, Jacqueline Van Rysselberghe, Ena Von Baer , Andrés Allamand, Juan Antonio Coloma, Alfonso De Urresti, José García, Alejandro Guillier, Antonio Horvath, Carlos Montes, Iván Moreira, Jaime Orpis, Manuel José Ossandón, Jorge Pizarro, Víctor Pérez, Baldo Prokurica, Rabindranath Quinteros, Eugenio Tuma y Patricio Walker, por el que solicitan a la Presidenta de la República que, si lo tiene a bien, considere la incorporación del tratamiento de los trastornos alimenticios en el Plan de Garantías Explícitas (GES) y que el Ministerio de Salud realice un estudio de las personas que los padecen. (Boletín N° S 1.855-12)

Por unanimidad se aprobó en general el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la Ley General de Telecomunicaciones para establecer sanciones a la decodificación ilegal de televisión satelital de pago. (Boletín Nº 10.294-15)

El proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Guido Girardi, Juan Pablo Letelier, Manuel Antonio Matta, Manuel José Ossandón y Patricio Walker, tiene por objeto avanzar en la protección de la propiedad intelectual y los derechos de autor en el mercado de televisión satelital de pago, sancionando a quienes lucren ilícitamente mediante la comercialización indebida de instrumentos o programas que permitan decodificar señales encriptadas, sin la correspondiente autorización.

Contenido del proyecto de ley:

- Sanciona, con pena de multa de 10 a 1.000 UTM, a quien importe o comercialice dispositivos y/o software con capacidad de decodificar señales de televisión satelital encriptadas, sin la debida autorización del distribuidor legal y/o dueño del contenido.

- Establece 3 factores que deberán ser considerados por el juez para la determinación de la cuantía de la multa a aplicar al infractor: el beneficio económico obtenido con motivo de la infracción; la capacidad económica del infractor y su conducta anterior.

- Sanciona con multa de 5 UTM ($213.850) a quien preste servicios de instalación, configuración de dispositivos y/o software con capacidad de decodificar señales de televisión satelital encriptadas. En caso de reincidencia, se aplicará al infractor el doble de la multa fijada.

- Obliga a todos los establecimientos en los que se comercialicen dispositivos de señales de televisión satelital, a exhibir, en lugar destacado y visible al público, un cartel en el cual se indiquen de manera didáctica las prohibiciones y sanciones relacionadas a la decodificación de señales encriptadas de televisión digital.

Intervinieron los senadores Manuel José Ossandón y Juan Antonio Coloma.

En consecuencia, el proyecto de ley vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 14 de marzo próximo.

Por unanimidad, se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que norma el servicio de recolección y disposición de aguas grises. (Boletín Nº 9.452-09).

El proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Adriana Muñoz, Isabel Allende, Alejandro Guillier, Antonio Horvath y Baldo Prokurica, tiene por objeto regular la recolección y disposición de las aguas servidas domésticas, en las áreas urbanas y rurales, con el propósito de ahorrar y reutilizar el vital elemento.

Contenido del proyecto de ley:

- Establece y regula los sistemas de reutilización de las aguas grises, aplicable a zonas urbanas y rurales.

- Dispone que para efectos de la aplicación de este proyecto de ley se distinguirá entre “aguas grises” (aguas servidas domésticas residuales provenientes de las tinas de baño, duchas, lavaderos y lavatorios, y otros, excluyendo las aguas negras); “Aguas grises tratadas” (aquellas que se han sometido a los procesos de tratamiento requeridos para el uso previsto); “Aguas negras” (las residuales que contienen excretas); “Aguas residuales” (aquellas que se descargan después de haber sido utilizadas en un proceso o producidas por éste, y que no tienen ningún valor inmediato para dicho proceso) y las “Aguas servidas domésticas” (aguas residuales que contienen los desechos de una edificación, compuestas por aguas grises y aguas negras).

- Define el “Sistema de reutilización de aguas grises” como el conjunto de instalaciones destinadas a la recolección, tratamiento, almacenamiento y conducción de las aguas grises para su uso en la alternativa de reutilización que se proyecte. Además incluye instalaciones para el uso del efluente tratado, el cual debe cumplir con la calidad para el uso previsto definida en la reglamentación.

- Señala que los sistemas de reutilización de aguas grises deberán contar con aprobación de proyecto y autorización de funcionamiento de la autoridad sanitaria regional respectiva.

- Entrega al Ministerio de Salud el deber de dictar un reglamento que contenga las condiciones sanitarias que deberán cumplir los sistemas de reutilización de aguas grises, el que establecerá los requisitos o antecedentes adicionales que se deberán acompañar a las solicitudes de aprobación de proyecto y autorización de funcionamiento, según corresponda.

- Regula el contenido mínimo que deberá considerar la solicitud de funcionamientos de estos sistemas y los antecedentes que la autoridad sanitaria deberá tener presente para resolver la petición.

-Dispone que la resolución de la autoridad sanitaria que contiene la autorización de funcionamiento deberá ser publicada por el titular en un diario de circulación regional o comunal, dentro de los 15 días siguientes a su notificación y deberá ser inscrita en un registro de la Superintendencia dentro de 30 días contados desde la fecha de dicha publicación.

-Determina que solo podrán ser de iniciativa municipal los sistemas de recolección, tratamiento y reutilización de aguas grises para fines de interés público que exceden el ámbito domiciliario.

-Establece que las aguas grises deberán conducirse independientemente de las aguas negras, para su posterior tratamiento y reutilización.

-Determina que el sistema de reutilización de aguas grises debe mantener operativa una conexión a un servicio de recolección de aguas servidas para permitir su evacuación en caso de falla, emergencia u otra situación en que no se requiera para su reutilización

-Define los destinos que podrá darse a las aguas grises tratadas y que serán destino urbano, recreativo, ornamental e industrial

-Prohíbe la reutilización de aguas grises tratadas para consumo humano y en general servicios de provisión de agua potable, procesos productivos de la industria alimenticia, cultivo acuícola de moluscos filtradores, piletas, piscinas y balnearios, uso en torres de refrigeración y condensadores evaporativos, uso en fuentes o piletas ornamentales en que exista riesgo de contacto del agua con las personas.

-Dispone que corresponderá a la autoridad sanitaria y a la Superintendencia de Servicios Sanitarios,  la fiscalización de las disposiciones del presente proyecto de ley.

Intervinieron los senadores Adriana Muñoz, Baldo Prokurica, Isabel Allende, Víctor Pérez, Alejandro Guillier, Carlos Montes, Manuel José Ossandón, Jorge Pizarro, Felipe Harboe, Ignacio Walker, Andrés Zaldívar y Juan Antonio Coloma.

En consecuencia, el proyecto de ley pasa a la Cámara de Diputadas en segundo trámite constitucional.

Por unanimidad, se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece la exención de pago de peaje de los vehículos de emergencia por rutas concesionadas. (Boletines Nºs 9.311-09, 9.313-09 y 9.318-15, refundidos).

El proyecto de ley, iniciado en sendas mociones de la Cámara de Diputados, tiene por objeto declarar exentos del pago de peaje a los vehículos de emergencia.

Contenido del proyecto de ley:

- Exime del pago de peaje a los vehículos de emergencia, cuando se encuentren cubriendo una situación de tal naturaleza.

- Establece las sanciones a las que estarán expuestas las empresas concesionarias que no dieren cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo anterior, fijándolas en multa de 1 a 50 UTM.

- Incorpora, entre los vehículo de emergencia establecidos en la Ley de Tránsito, a los de las brigadas forestales de la CONAF, así como también a los de las Fuerzas Armadas, pero sólo durante el período de vigencia de un estado de catástrofe y respecto únicamente de la zona o región afectada, así como para ingresar o salir de aquélla.

Intervinieron los senadores Juan Antonio Coloma, José García y Baldo Prokurica.

En consecuencia, el proyecto de ley, pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.