Sesión 11ª, Ordinaria, en miércoles 20 de abril de 2011

NUEVO PRESIDENTE DE COMISION

Se dio cuenta que la Comisión de Obras Públicas ha elegido como su nuevo Presidente, al Senador Camilo Escalona Medina.


PROHÍBE CORTAR ALETAS DE TIBURONES

Por unanimidad se aprobó en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, en materia de aprovechamiento y beneficio de tiburones. (Boletín N° 7.489-03).

El proyecto de ley, iniciado en Moción de los Senadores Antonio Horvath, Carlos Cantero, José Antonio Gómez, Jaime Orpis y Hosaín Sabag, tiene por objeto establecer normas para la conservación de la biodiversidad nacional de tiburones y sus pesquerías, de manera de posibilitar el aprovechamiento sostenible de las especies en el largo plazo.

Proyecto de ley:
- Prohíbe la mutilación de las aletas de tiburones a bordo de naves pesqueras o su transbordo, estableciendo la obligación de desembarcar dichas especies con sus aletas adheridas a su cuerpo en forma natural.
- Sanciona con multa de 50 a 500 UTM (de $ 1.893.500 a $ 18.935.000) a los armadores que infrinjan la obligación anterior.
- El transporte, la elaboración, comercialización y almacenamiento de aletas obtenidas en contravención a la prohibición que se establece, será sancionada con multa de 30 a 300 UTM (de $ 1.136.100 a $ 11.361.000) y, además, con la clausura del establecimiento en que se hubiera cometido la infracción, hasta por 30 días.

Intervino el Senador Antonio Horvath.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.


REGULA DESCARTE EN ACTIVIDADES PESQUERAS

Se aprobó en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que define el descarte de especies hidrobiológicas y establece medidas de control y sanciones para quienes incurran en esta práctica en las faenas de pesca. (Boletín Nº 3.777-03)

El proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores Antonio Horvath, Baldo Prokurica y del ex Senador José Ruiz de Giorgio, tiene por objeto disminuir el grave perjuicio que ocasiona a las especies marinas, la práctica del descarte, como consecuencia de la realización de actividades pesqueras.


Contenido del proyecto:
- Modifica la definición de descarte, contenida en la Ley de Pesca, consignándola como la acción de devolver al mar las especies hidrobiológicas capturadas.
- Incorpora la figura de los observadores científicos, constituidos por personas naturales designadas por la Subsecretaría de Pesca, encargados de la observación y recopilación de datos a bordo de naves pesqueras, puntos de desembarque o en plantas de proceso, exclusivamente, para la investigación con fines de conservación y administración de los recursos hidrobiológicos.
- Entrega a la Subsecretaría de Pesca, la facultad de aprobar programas de investigación destinados a recopilar antecedentes técnicos que permitan elaborar un plan de reducción del descarte de una o más especies hidrobiológicas, regulando el contenido mínimo de los mismos.
- Establece requisitos para el descarte de una determinada especie.
- Impone a los armadores pesqueros industriales o artesanales el deber de informar al Servicio Nacional de Pesca, de toda actividad de descarte de especies hidrobiológicas que realicen.
- Obliga a los armadores de naves pesqueras y a los artesanales cuyas naves tengan una eslora superior a 15 metros, a instalar a bordo y mantener en funcionamiento, durante todo el viaje de pesca, un dispositivo de registro de imágenes que permita detectar y registrar toda acción de descarte que pueda ocurrir a bordo.
- Establece sanciones para los armadores que vulneren las normas sobre descarte o realicen actividades pesqueras sin contar con el dispositivo de registro de imágenes.

Intervinieron los Senadores Antonio Horvath, Carlos Cantero y Jaime Orpis.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.


DERECHOS DE LAS PERSONAS QUE HACEN USO DE ATENCIÓN DE SALUD

Se solicitó el aplazamiento de la discusión del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención de salud. (Boletín Nº 4.398-11)

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto regular los derechos y deberes de las personas que hacen uso de atención de salud, sea en el sistema público o privado, todos los cuales se encuentran consagrados, en forma general, en la Constitución Política y en diversos tratados internacionales.

Intervinieron los Senadores Ximena Rincón, Fulvio Rossi y Juan Antonio Coloma.

En consecuencia, la discusión de este proyecto queda aplazada para la primera semana del mes de mayo próximo.


REGULA ENTREGA DE INFORMACIÓN SOBRE OPERACIONES CAMBIARIAS DEL GOBIERNO

Por 15 votos a favor y dos en contra, se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, en materia de información acerca de operaciones cambiarias del Gobierno. (Boletín N° 7.452-05)

El proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores Andrés Zaldívar, Camilo Escalona y Ricardo Lagos, tiene por objeto aumentar la transparencia respecto de las operaciones cambiarias realizadas por el Gobierno Central, y así permitir la evaluación del efecto sobre el tipo de cambio de los eventuales descalces cambiarios del Fisco.

Contenido del proyecto:
- Impone a la Dirección de Presupuestos la obligación de  proporcionar a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cámara de Diputados y a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, un informe trimestral de las operaciones cambiarías realizadas por el Gobierno Central, especificando las cantidades vendidas y compradas de dólares, así como de otras monedas extranjeras, dentro de los treinta días siguientes al término del respectivo trimestre.

Intervino el Senador Camilo Escalona.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.


REGULA PUBLICIDAD DE BEBIDAS ALCOHOLICAS

Se solicitó el aplazamiento de la discusión del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la legislación sobre expendio, comercialización y producción de bebidas alcohólicas. (Boletines Nos 2.973-11, 4.192-11, 4.181-11 y 4.379-11, refundidos)

El proyecto de ley, iniciado en diversas mociones de la Cámara de Diputados, tiene por objeto regular la publicidad que incentiva el consumo de bebidas alcohólicas y adoptar medidas tendientes a revertir su consumo por los menores de edad.

Intervinieron los Senadores Gonzalo Uriarte, Fulvio Rossi y Jorge Pizarro.

En consecuencia, la consideración de este proyecto queda aplazada para comenzar su discusión dentro de la primera quincena del mes de mayo próximo.


REHABILITACIÓN DE CIUDADANÍA

La Sala del Senado, constituida en sesión secreta, adoptó acuerdo sobre una solicitud de rehabilitación de ciudadanía presentada de conformidad a lo dispuesto en el inciso final del artículo 17 de la Constitución Política de la República. (Boletín N° S 1.309-04)


EXCLUYE A MENORES DE EDAD DE LA APLICACIÓN DE LA LEY ANTITERRORISTA

Por unanimidad se aprobó en general, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que excluye a los menores de edad de la legislación sobre conductas terroristas. (Boletín Nº 7.529-07)

El proyecto iniciado en Mensaje, tiene por objeto reafirmar de forma indubitable, la norma que establece que a los menores de edad no se les será aplicable la ley que determina conductas terroristas, los que quedarán sometidos a las normas de la ley que estableció el sistema especial de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal.

Intervinieron los Senadores Patricio Walker, Hernán Larraín, Alejandro Navarro, Soledad Alvear, Jaime Quintana, Alberto Espina, Carlos Larraín, y el Ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet.

En consecuencia el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe.