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Sesión 23ª, Ordinaria, en martes 14 de junio de 2016

Se realizó entras las 16:19 y las 19:52 horas con la asistencia de 36 senadores. Presidieron la sesión los senadores Ricardo Lagos, Presidente; Jaime Quintana, Vicepresidente y Andrés Zaldívar, Presidente accidental. Actuó como Secretario General don Mario Labbé Araneda.

17 de junio de 2016

NOMBRAMIENTO EN EL CONSEJO RESOLUTIVO DE LA SUPERINTENDENCIA DE CASINOS DE JUEGO

 

Imagen foto_00000004Por unanimidad se aprobó la solicitud de acuerdo de la Presidenta de la República, para nombrar como integrante del Consejo Resolutivo de la Superintendencia de Casinos de Juego al señor Luis Eduardo Bresciani Lecannelier. (Boletín N° S 1.869-05).

 

Intervino la senadora Ena Von Baer.

 

En consecuencia, procede comunicar a la Presidenta de la República el acuerdo otorgado por el Senado a su solicitud de nombramiento.

 

REPONE FACULTADES DEL SERVICIO ELECTORAL (SERVEL)

 

Imagen foto_00000002Por unanimidad se aprobaron las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados al proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que repone facultades del Servicio Electoral. (Boletín N°10.716-06). Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

 

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto reponer una norma declarada inconstitucional por el Tribunal Constitucional por vicio de forma, que decía relación con competencias del Servicio Electoral para conocer y aplicar sanciones por infracciones en materia de propaganda electoral, en el proyecto de ley sobre fortalecimiento de la democracia.

 

Contenido del proyecto de ley:

 

- Transfiere, desde los Juzgados de Policía Local al Servicio Electoral, la facultad de conocer las infracciones a las normas legales sobre publicidad y propaganda electoral y, en general, la fiscalización del cumplimiento de las mismas.

 

Intervino el Ministro Secretario General de la Presidencia, Nicolás Eyzaguirre.

 

En consecuencia corresponde remitir el proyecto de ley al Ejecutivo, comunicándole su aprobación por el Congreso Nacional.

 

CREA NUEVA INSTITUCIONALIDAD EN LA TRANSMISIÓN ELÉCTRICA

 

Imagen foto_00000006Quedó pendiente la discusión en particular del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece nuevos sistemas de transmisión de energía eléctrica y crea un organismo coordinador independiente del sistema eléctrico nacional. (Boletín N° 10.240-08). Con urgencia calificada de "suma".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto conformar un nuevo sistema interconectado nacional de energía, creando un único ente coordinador, más fuerte e independiente que mejore y simplifique los sistemas de transmisión eléctrica, los estándares de seguridad y calidad, los costos del servicio a los usuarios propiciando el desarrollo de un mercado competitivo y un menor importe en los suministros.

Proyecto de ley:

 

- Fortalece y perfecciona las actuales funciones de coordinación del sistema eléctrico actual, ampliando la condición de Coordinados a los propietarios de instalaciones de servicios complementarios. Ello, a objeto que puedan participar nuevos actores y no solo los generadores, transmisores y clientes libres.

- Perfecciona la regulación de los servicios complementarios, entregándole al Coordinador la función de elaborar un informe técnico, previo a la definición de los servicios complementarios por parte de la Comisión Nacional de Energía.

 

- Se instauran reglas para la creación y desarrollo del mercado de servicios complementarios a través de licitaciones y subastas, estableciendo como excepción  el mecanismo de prestación directa de un servicio complementario, el que solo procederá cuando las condiciones de mercado no sean competitivas o cuando las licitaciones o subastas sean declaradas desiertas.

 

- Se recoge el estándar y práctica internacional para la elaboración de la normativa técnica de detalle para el funcionamiento del sistema eléctrico, mediante un proceso público, participativo y profesional especializado a cargo de la Comisión Nacional de Energía.

 

- Crea el Decreto de Emergencia Energética, para casos de sismos o catástrofes naturales, el que será dictado por el Presidente de la República, previo informe del Ministerio de Energía,  en el cual se dispondrán las medidas que la autoridad estime conducentes y necesarias para manejar, disminuir o superar la respectiva emergencia energética, principalmente para asegurar el suministro de clientes sujetos a regulación de precios.

 

- Incorpora el Sistema de Interconexión Internacional, el que estará constituido por las líneas y subestaciones eléctricas destinadas a transportar la energía eléctrica para efectos de posibilitar su exportación o importación, desde y hacia los sistemas eléctricos ubicados en el territorio nacional, distinguiendo entre las instalaciones de interconexión internacional de servicio público e instalaciones de interés privado. Las primeras quedan sometidas a un régimen de acceso abierto y a las exigencias propias de un servicio público.

 

- Se establecen mecanismos de planificación y definición de polos de desarrollo de generación eléctrica que permitan operar con sustentabilidad y accesibilidad de todos los actores.  Estos polos de desarrollo sólo podrán disponerse en las regiones donde se emplaza el sistema eléctrico nacional interconectado.

 

- Favorece el desarrollo de un mercado de generación más competitivo, para bajar los precios de energía al cliente final, libre y regulado.

 

- Incorporar al Estado como garante del bien común en la definición de los trazados y emplazamiento de los nuevos sistemas de transmisión, especialmente en aquellos de servicio público, incluyendo aspectos ambientales, territoriales, ciudadanos, técnicos y económicos; considerando un esquema de participación ciudadana en la determinación del uso del territorio en el emplazamiento de redes de transmisión; y creando un esquema de información pública del uso del territorio para el emplazamiento de redes de transmisión.

 

Intervinieron los senadores Isabel Allende, Alejandro Guillier, Alfonso De Urresti, Alejandro García-Huidobro, Eugenio Tuma, Jorge Pizarro, Antonio Horvath, Alejandro Navarro, Juan Antonio Coloma, Carlos Montes, Francisco Chahuán, Juan Pablo Letelier, Iván Moreira y el Ministro de Energía, Máximo Pacheco.

 

En consecuencia, procede continuar con la discusión particular del proyecto de ley, en la próxima sesión que celebre el Senado.

 

 

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