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  Sesión 25ª, Especial, en miércoles 9 de junio de 2010

  Presidió la sesión el senador Jorge Pizarro, Presidente. Actuó de Secretario don Carlos Hoffmann y se realizó de 12:10 a 14:57 horas, con la asistencia de 36 senadores.

11 de junio de 2010

FINANCIAMIENTO DE LA RECONSTRUCCIÓN DEL PAÍS

ImagenPor 33 votos a favor y las abstenciones de los Senadores Eduardo Frei, Guido Girardi y Mariano Ruiz-Esquide, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica diversos cuerpos legales para obtener recursos destinados al financiamiento de la reconstrucción del país. (Boletín N° 6.927-05) Con urgencia calificada de "suma".

El Proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto efectuar las adecuaciones legales que permitan la obtención de los recursos necesarios que contribuyan a financiar la reconstrucción del país, tras la catástrofe del 27 de febrero pasado.

Contenido del proyecto:

- Establece un aumento transitorio de la carga tributaria para los contribuyentes del Impuesto de Primera Categoría, para las rentas que se devenguen o perciban durante el año calendario 2011, elevándola del 17% que es la tasa vigente, a un 20%. Para las rentas que se perciban o devenguen durante el año calendario 2012, la tasa será de un 18,5%, volviendo en el año 2013, al régimen normal de tasa 17%.

- Crea un régimen particular de tributación, orientado principalmente a las micro, pequeñas y medianas empresas, cuyos ingresos anuales totales del giro no excedan de 28.000 UTM. ($ 1.038.324.000) las que, cumpliendo los requisitos que se establecen, gozarán de la exención del pago del Impuesto de Primera Categoría, respecto de aquellas utilidades reinvertidas, hasta por un monto equivalente 1.440 UTM ($ 53.399.520).

- Establece un nuevo régimen de impuesto específico a la minería, aplicable a la renta que provenga directamente de la venta de productos mineros, obtenida por un explotador minero que inicie el proceso de explotación de uno o más proyectos con posterioridad al 1° de enero de 2010. La tasa del impuesto se establece según tramos de ventas anuales, equivalentes a toneladas métricas de cobre fino, quedando exentos aquellos explotadores cuyas ventas anuales sean inferiores al valor correspondiente a 12.000 toneladas.

- Permite a los explotadores mineros que sean titulares de un régimen de invariabilidad tributaria, fundado en un contrato de inversión extranjera (DL 600), celebrado con el Estado de Chile con anterioridad al 1° de enero de 2010, acogerse voluntariamente al nuevo régimen del impuesto específico.

- Autoriza integrar a ingresos generales de la Nación, la cantidad de US$ 300.000.000 el año 2010, e idéntica cifra el año 2011, de los recursos provenientes de las ventas de cobre de acuerdo a la ley Reservada del Cobre; sumas que deberán destinarse a financiar la construcción, reconstrucción, reposición, remodelación, restauración o rehabilitación de infraestructura, instalaciones, obras y equipamiento ubicados en las zonas afectadas por la catástrofe de febrero pasado.

- Establece una rebaja en las tasas del impuesto de timbres y estampillas.

- Se limita a 900 UF el monto máximo que podrá acogerse al beneficio tributario asociado a los depósitos convenidos en el sistema de AFP.

- Establece un alza permanente del impuesto al tabaco, que se sustenta en un doble objetivo: la obtención de más recursos por la vía de este ingreso tributario, de un lado, y un desincentivo del consumo, del otro. Moderniza el sistema tributario que se aplica sobre el tabaco, pasando de un sistema ad valorem a otro de tipo mixto, incorporando en parte el concepto ad volumen.

- Modifica la Ley sobre Plan Habitacional de Viviendas Económicas, conocida como "DFL 2", con el objeto de restablecer el sentido con que dicha norma fue creada, para lo cual dispone que a los beneficios contemplados en el señalado decreto con fuerza de ley, solamente podrán acogerse las personas naturales, respecto de un máximo de 2 viviendas que adquieran, nuevas o usadas.

Intervinieron los Senadores Fulvio Rossi, Eugenio Tuma, Jaime Quintana, José Antonio Gómez, Ximena Rincón, Pablo Longueira, Alejandro Navarro, Juan Antonio Coloma, Andrés Allamand, Guido Girardi, Jaime Orpis, Eduardo Frei y el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín.

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el próximo viernes 11 de junio.

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