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  Sesión 47ª, Extraordinaria, en miércoles 31 de agosto de 2011

  Presidieron la sesión los senadores Guido Girardi, Presidente y Juan Pablo Letelier, Vicepresidente. Actuó de Secretario don Mario Labbé y se realizó de 15:29 a 17:17 horas, con la asistencia de 37 senadores.

1 de septiembre de 2011

REGULA INSTALACIÓN DE ANTENAS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

 

ImagenSe aprobó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula la instalación de antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones. (Boletín Nº 4.991-15) Con urgencia calificada de "suma".

 

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objetivo fundamental hacerse cargo, por un lado del impacto urbanístico que produce la instalación de antenas de servicios de telecomunicaciones y los eventuales riesgos para la salud asociados a sus emisiones radioeléctricas y, por otro, de la necesidad de cautelar el desarrollo del mercado de las telecomunicaciones en condiciones competitivas, teniendo como base las diversas mociones que actualmente se tramitan en el Congreso Nacional y que buscan regular las antenas telefónicas.

 

Contenido del proyecto:

- Establece un procedimiento administrativo para el otorgamiento de permisos de instalación de torres soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones, en áreas urbanas o rurales, señalando los requisitos generales que el solicitante deberá cumplir, los que dependerán, según si la altura de la antena es superior a 12 metros, se encuentra en el rango de 3 a 12 metros, o es inferior a 3 metros. Además deberá cumplirse con los requisitos particulares referidos a la zona para la que se solicita el permiso (áreas de riesgo, áreas de protección o zonas declaradas de interés turístico).

- Entre los requisitos generales exigidos para las obras de más de 12 metros de altura, destacan la presentación de un proyecto firmado por un profesional competente; la autorización de los dueños del predio en que se emplazará la torre y haber consultado la opinión a la junta de vecinos y propietarios de los predios ubicados dentro del radio equivalente a 2 veces la altura de la torre.

- Obliga a las empresas que soliciten autorización para la instalación de antenas superiores a 12 metros de altura, a efectuar mejoramientos del espacio público que rodea la torre (hasta un radio de 250 metros), por un monto equivalente al 30% del costo total de las obras.

- Tratándose de antenas de más de 3 metros, faculta a los vecinos para decidir si prefieren una torre mimetizada o la  compensación de dicha instalación con obras en beneficio de la comunidad afectada, por hasta el 30% del valor de la torre.

- Faculta a la Subsecretaría de Telecomunicaciones para que, mediante resolución publicada en el Diario Oficial, declare a una determinada zona geográfica como zona saturada de sistemas radiantes de telecomunicaciones, en las cuales quedará prohibida la instalación de nuevas antenas.

- Con el objeto de evitar la proliferación de antenas, se permite la colocalización (agrupación) de antenas en una misma torre. En las zonas saturadas sólo se podrán instalar antenas mimetizadas o colocalizadas (agrupadas) en una sola estructura soporte de antenas.

- Prohíbe el emplazamiento de antenas dentro de establecimientos educacionales, salas cuna, jardines infantiles, hospitales, clínicas o consultorios, predios urbanos donde existan torres de alta tensión, hogares de ancianos, ni en sitios ubicados a menos de 4 veces la altura de la torre, con un mínimo de 50 metros de distancia, de los deslindes de estos establecimientos, salvo que se trate de aquellas torres soportes de antenas con alturas inferiores a 12 metros. 

- Se simplifican los procedimientos para la instalación de antenas de altura inferiores a tres metros, estimulando la instalación de éstas, especialmente en zonas como azoteas para las de menor tamaño, y en infraestructura existente, como postes de luz, luminaria pública en multicanchas, entre otras, para las de altura media.

 

Intervinieron los senadores Jovino Novoa, Jorge Pizarro, Camilo Escalona, Alejandro Navarro, Juan Pablo Letelier, Guido Girardi, Baldo Prokurica, Francisco Chahuán, Ricardo Lagos y el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

 

 

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