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Sesión 5ª, Ordinaria, en martes 03 de abril de 2018

Se realizó de 16:16 a 18:36 horas con la asistencia de 43 senadores. Presidieron la sesión los senadores Carlos Montes, Presidente y Carlos Bianchi, Vicepresidente Actuó de Secretario General, Mario Labbé.

6 de abril de 2018

CONSTITUCIÓN Y PRESIDENCIAS DE LAS COMISIONES

 

Se informó que las Comisiones que se señalan se han constituido y elegido Presidentes de las mismas a los siguientes Senadores:

 

- De Relaciones Exteriores, al Senador Ricardo Lagos Weber.

- De Gobierno, Descentralización y Regionalización, al Senador Pedro Araya Guerrero.

- De Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, al Senador Rabindranath Quinteros Lara.

- De Economía, a la Senadora Ximena Rincón González.

- De Transportes y Telecomunicaciones, al Senador Alejandro Navarro Brain.

- De Defensa Nacional, al Senador Carlos Bianchi Chelech.

- De Minería y Energía, a la Senadora Yasna Provoste Campillay.

- De Hacienda, al Senador Juan Pablo Letelier Morel.

- De Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, al Senador Francisco Huenchumilla Jaramillo.

- De Medio Ambiente y Bienes Nacionales, a la Senadora Isabel Allende Bussi.

- De Agricultura, a la Senadora Carmen Gloria Aravena Acuña.

- De Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, a la Senadora Adriana Muñoz D’Albora.

- De Trabajo y Previsión Social, a la Senadora Carolina Goic Boroevic.

- De Educación y Cultura, a la Senadora Yasna Provoste Campillay.

- De Vivienda y Urbanismo, al Senador Alejandro Navarro Brain.

Imagen foto_00000006- De Obras Públicas, al Senador Alfonso De Urresti Longton.

- De Salud, al Senador Guido Girardi Lavín.

- Especial sobre Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía, a la Senadora Adriana Muñoz D’Albora.

- Especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con niños, niñas y adolescentes, al Senador Manuel José Ossandón Irarrázabal.

  

MINUTO DE SILENCIO

 

La Sala del Senado, a petición del Senador Alfonso De Urresti a nombre del Comité Socialista, guardó un minuto de silencio para manifestar sus respetos y condolencias por la muerte de 16 ciudadanos palestinos por parte de fuerzas militares israelíes, ocurrida en la Franja de Gaza la semana pasada.

 

 

PERFECCIONA PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES

 

Se aprobó en general el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales. (Boletines Nos 11.092-07 y 11.144-07, refundidos)

 

El proyecto de ley corresponde a una iniciativa que refunde en un solo texto, la moción de los Senadores Felipe Harboe, Pedro Araya, Alfonso De Urresti y de los ex Senadores Alberto  Espina y Hernán Larraín, con el Mensaje de la ex Presidenta de la República, Michelle Bachelet. Su objeto es perfeccionar las normas relativas al tratamiento de los datos personales, asegurando que ello se realice con estricto apego a los estándares internacionales que rigen la materia.

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Contenido del proyecto de ley:

- Regula y perfecciona las normas relativas al tratamiento de los datos personales de las personas naturales, disponiendo que éste se debe realizar cumpliendo con los principios rectores de esta actividad, siendo el principal, el de licitud del tratamiento, que obliga a que el uso de los datos se realice con el consentimiento del titular de los mismos, o bien en los casos excepcionales en que se puede prescindir de dicha autorización. Otros principios son los de finalidad (se debe mencionar el uso que se le dará); de proporcionalidad (lo que se pide debe ser acorde a su finalidad); de calidad (los datos personales deben ser exactos, completos y actuales, en relación con los fines del tratamiento), de responsabilidad (quienes realicen tratamiento de los datos personales serán legalmente responsables del cumplimiento de los principios, obligaciones y deberes legales); de seguridad (se deben garantizar niveles adecuados de seguridad, protegiéndolos contra tratamientos no autorizados, pérdida, filtración, destrucción o daño accidental) y de información (las prácticas y políticas sobre el tratamiento de los datos personales deben estar permanentemente accesibles y a disposición de cualquier interesado).

- Reconoce a toda persona los derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición y portabilidad de sus datos personales (Derechos ARCOP), precisando el contenido de cada uno de ellos, y el modo de ejercerlos.

- Con el propósito de permitir el ejercicio armónico del derecho de las personas a la información (transparencia) por un lado, y el derecho a ser protegidos en la privacidad de sus antecedentes, en el extremo opuesto, se crea la Agencia de Protección de Datos Personales, como un organismo público autónomo y descentralizado.

- Crea un régimen general de cumplimiento de la ley, con un procedimiento administrativo el que puede ser iniciado a petición de parte o de oficio.

- Dispone que toda la fase investigativa y de formulación de cargos que sea procedente por infracción a la ley de protección de datos, deberá ser desarrollada por la Agencia, de acuerdo al procedimiento administrativo que se regula, la que concluirá con la dictación de una resolución final de la Agencia. Posteriormente, en una fase de reclamación judicial, se regula la interposición de un reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones respectiva, en lo cual deberá cumplirse los plazos y actuaciones que se establecen.

- Establece un régimen general de responsabilidades, en el cual se disponen las sanciones que se aplicarán a quienes infrinjan los principios, derechos y obligaciones que se fijan en este proyecto de ley, en el tratamiento de los datos personales, clasificando las infracciones en leves, graves y gravísimas.

- Crea el Registro Nacional de Cumplimiento y Sanciones, administrado por la Agencia de Protección de Datos Personales, en el cual se ingresarán todos los antecedentes de la conducta sancionada, y su consulta será pública y gratuita.Imagen foto_00000004

- Regula la responsabilidad de los órganos públicos, de la autoridad o jefe superior de los mismos y de sus funcionarios, en relación al tratamiento de los datos personales; así como el deber de éstos últimos de guardar reserva y confidencialidad.

- Impone a los responsables de datos, sean personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, el deber de adoptar mecanismos para prevenir la transgresión de las normas que se establecen en este proyecto de ley, pudiendo adoptarse modelos de prevención de infracciones, siempre que cumplan con el contenido mínimo que se establece.

- Dispone normas especiales para el tratamiento de datos personales por el Congreso Nacional, el Poder Judicial y otros organismos públicos dotados de autonomía constitucional.

- Elimina la facultad del Consejo para la Transparencia de velar por el adecuado cumplimiento de la ley Nº 19.628, de protección de datos de carácter personal, por parte de los órganos de la Administración del Estado, la que queda entregada a la Agencia.

 

Intervinieron los senadores Kenneth Pugh, Pedro Araya, Felipe Harboe, Rabindranath Quinteros, Carlos Bianchi, Alfonso De Urresti, Carmen Gloria Aravena, Guido Girardi, Juan Antonio Coloma, Francisco Chahuan, Ximena Rincón, Ena Von Baer, Alejandro Navarro, José Miguel Durana, Alejandro Guillier y Juan Pablo Letelier.

 En consecuencia, el proyecto de ley vuelve a Comisión para segundo informe, estableciéndose un plazo para presentar indicaciones hasta el 10 de mayo próximo.

 

 

 

 

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