Sesión 59ª, Ordinaria, en martes 4 de octubre de 2011

ELIMINA DERECHO PREFERENTE EN ADJUDICACIÓN DE CONCESIONES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Sin debate y por 27 votos a favor y dos abstenciones, se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Telecomunicaciones derogando el derecho preferente a que se refiere el artículo 13 C. (Boletín N° 7.617-15)

El proyecto de ley, iniciado en moción de la Cámara de Diputados, tiene por objeto eliminar el derecho preferente, como criterio para resolver la adjudicación de una concesión o permiso de telecomunicaciones (banda ancha móvil, 3 y 4G), en caso que hubieren dos peticionarios en igualdad de condiciones, a quienes hubiesen presentados sus solicitudes con anterioridad a la publicación en el Diario Oficial de la norma técnica que limita a una cantidad determinada, el otorgamiento de estas concesiones o permisos.

Contenido del proyecto:

- Elimina el derecho preferente como criterio para resolver la adjudicación o el otorgamiento de un permiso de servicios de telecomunicaciones, en caso que hubiere dos o más peticionarios en igualdad de condiciones.

- Dispone que la licitación deberá resolverse asignándose la concesión o permiso al postulante cuyo proyecto, ajustándose cabalmente a las bases del concurso, ofrezca las mejores condiciones técnicas que asegure una óptima transmisión o excelente servicio.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, para que ésta lo remita al Ejecutivo comunicándole su aprobación por el Congreso Nacional.

AUMENTA SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL

Se aprobó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.248, de subvención escolar preferencial. (Boletín N° 7.187-04). Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje del Ejecutivo, tiene por objeto introducir una serie de modificaciones a la ley Nº 20.248, que establece una Subvención Escolar Preferencial, a fin de aumentar dicha subvención, flexibilizar el uso de estos recursos y adecuar esta norma legal a la Ley General de Educación.

Contenido del proyecto:

- Regula las condiciones excepcionales en virtud de las cuales podrá renovarse por 12 meses, el Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, que el sostenedor debe suscribir con el Ministerio de Educación, cuando aquel no ha cumplido los compromisos esenciales establecidos en el acuerdo.

- Dispone que el Plan de Mejoramiento Educativo, que constituye uno de los compromisos esenciales obligatorios del Convenio, deberá ser elaborado conjuntamente por el sostenedor, el director del establecimiento y el resto de la comunidad escolar, y en él deberán incluirse orientaciones y acciones en las áreas de gestión del currículum, liderazgo escolar, convivencia escolar o gestión de recursos en la escuela, entregando al sostenedor la priorización de las mismas.

- Autoriza al sostenedor para contratar el personal necesario para la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de las acciones del Plan de Mejoramiento, sin que los gastos asociados puedan superar el 50% de los recursos que se obtenga por aplicación de la ley de subvención escolar preferencial, a menos que en el Plan se fundamente un porcentaje mayor.

- Aumenta en un 21% la subvención escolar preferencial mensual por alumno prioritario, según la categoría del establecimiento educacional y en nivel de enseñanza.

- Incrementa en un 21% el aporte de recursos adicionales que corresponde a los establecimientos clasificados como emergentes, destinados a contribuir al financiamiento del diseño y ejecución del Plan de Mejoramiento Educativo.

- Regula los requisitos que deberán cumplir las personas o entidades que integren el Registro Público de Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo, administrado por el Ministerio de Educación.

- Entrega al Ministerio de Educación la creación de un registro público de información de la Asistencia Técnica Educativa, en el cual se contendrán los antecedentes de las asesorías prestadas a establecimientos por las personas o entidades que integren el Registro Público de Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo, las áreas en que les prestaron servicio y, en los casos que corresponda, los resultados educativos alcanzados.

- Permite a los sostenedores asociarse entre sí para recibir apoyo técnico de una misma persona o entidad registrada

Intervinieron los senadores Jaime Quintana, Ignacio Walker, Ena Von Baer, José Antonio Gómez, Alejandro Navarro, Fulvio Rossi, Alejandro García Huidobro, Carlos Cantero, Hosaín Sabag, Baldo Prokurica, Camilo Escalona, José García, Lily Pérez, Isabel Allende, Jaime Orpis, Guido Girardi, Juan Antonio Coloma, y el Ministro de Educación, Felipe Bulnes.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

AUMENTA LAS PENAS DEL DELITO DE ROBO DE CAJEROS AUTOMÁTICOS

Quedó pendiente la discusión en general del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que aumenta las penas del delito de robo de cajeros automáticos. (Boletín N° 7.689-07) Con urgencia calificada de "suma".

El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene por objeto tipificar el delito de robo de cajeros automáticos, imponiendo una sanción superior a la prevista para el robo en lugar no habitado, (presidio menor en su grado medio a máximo: de 541 días a 5 años) que es la que normalmente se ha aplicado en estos casos, con la finalidad de desincentivar la comisión de esta acción delictiva, la que se ha visto incrementada en forma preocupante en el último tiempo

Contenido del proyecto:

- Sanciona con presidio menor en su grado máximo (de 3 años y un día a 5 años), el robo con fuerza de cajeros automáticos o dispensadores automáticos de dineros, o del dinero y valores contenidos en ellos. De esta forma, se aumenta la pena mínima para estos delitos de 541 días a 3 años y un día)

Intervinieron los senadores Víctor Pérez, Pedro Muñoz, Jorge Pizarro, Patricio Walker, Hosaín Sabag y José García.

En consecuencia, procede continuar la discusión general del proyecto en la próxima sesión.