Sesión 61ª, Ordinaria, en martes 11 de octubre de 2011

RECHAZA DECLARACIONES DE MINISTRO DE ECONOMÍA

El senador Camilo Escalona rechazó las expresiones del Ministro de Economía, Pablo Longueira, en relación con el proyecto de ley que autoriza el funcionamiento de casinos de juegos en cruceros turísticos en aguas nacionales, aprobado por el Senado la semana pasada.

FACILITA PROCESO DE INSCRIPCIÓN ELECTORAL

Por unanimidad (34 votos), se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que facilita el proceso de inscripción electoral automática. (Boletín N° 7.962-06)

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje del Ejecutivo, tiene por objeto facultar al Servicio Electoral para acceder a los datos electorales de las personas registradas en el Servicio de Registro Civil e Identificación, con el propósito de efectuar estudios y pruebas para garantizar la implementación del nuevo sistema de inscripción automática para las elecciones municipales del año 2012.

Proyecto de ley:

- Autoriza al Servicio Electoral para acceder a los datos electorales de las personas registradas en el Servicio de Registro Civil.

- Se entiende por datos electorales de chilenos y extranjeros residentes la individualización completa de las personas (nombre y apellidos, rol único nacional, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, sexo, profesión y domicilios). También son datos electorales los antecedentes necesarios para determinar si una persona ha perdido la ciudadanía o el derecho a sufragio o si éste está suspendido.

- La autorización de acceso se da con el solo objeto de realizar estudios y pruebas para la incorporación automática de los electores, debiendo el Servicio Electoral mantener reserva y confidencialidad de la información que obtenga, garantizando la protección de los datos de carácter personal de acuerdo con la ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada.

Intervinieron los denadores Hernán Larraín, Isabel Allende, Carlos Bianchi, Soledad Alvear, Alejandro Navarro, Ricardo Lagos, Andrés Zaldívar, Jorge Pizarro y el Ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

ESTABLECE ALTERNATIVA A LA PENA DE MULTA

Se rechazó una de las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados al proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que modifica el régimen de libertad condicional y establece, en caso de multa, la pena alternativa de trabajos comunitarios. (Boletín N° 7.534-07). Con urgencia calificada de "suma".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene como objetivos principales modificar la autoridad que interviene en el otorgamiento de la libertad condicional y, además, establecer una alternativa punitiva (trabajos a favor de la Comunidad) frente al incumplimiento del pago de una pena de multa.

Intervinieron los denadores Soledad Alvear, Jaime Orpis y Alejandro Navarro.

En consecuencia, procede la formación de una Comisión Mixta.

MEJORA INCENTIVOS A INVERSIÓN PRIVADA EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

Por 19 votos a favor y 5 abstenciones, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.241, que establece un incentivo tributario a la inversión privada en investigación y desarrollo. (Boletín N° 7.503-19) Con urgencia calificada de "suma".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto estimular una mayor participación de las empresas privadas en los ámbitos de la investigación y el desarrollo, mediante el perfeccionamiento de los mecanismos de incentivos tributarios existentes.

Contenido del proyecto:

- Flexibiliza la constitución de consorcios entre universidades y empresas, con el objeto de ejecutar proyectos de investigación aplicada.

- Rebaja de un 35% a un 30% del total de los recursos destinados a innovación, el crédito fiscal respecto del impuesto de primera categoría, que pueden hacer valer los contribuyentes que inviertan en proyectos de investigación y desarrollo.

- Aumenta, de 5.000 a 15.000 UTM (de $ 193.170.000 a $ 579.510.000), el monto máximo de las inversiones en este tipo de proyectos, que darán derecho a estos beneficios tributarios.

- Elimina la norma que disponía que el beneficio tributario por inversión en desarrollo, no podía exceder del 15% del ingreso bruto anual del contribuyente.

- Regula el procedimiento de certificación, por parte de CORFO, de los proyectos de investigación y desarrollo, anterior y posterior a su realización, como requisito para acceder a los beneficios tributarios.

Intervinieron los senadores Ena Von Baer, Alejandro Navarro, Juan Pablo Letelier, Hernán Larraín, Alejandro García-Huidobro, Isabel Allende, Jovino Novoa, José Antonio Gómez, Baldo Prokurica, Guido Girardi, Jaime Quintana, Jaime Orpis, Camilo Escalona, Carlos Kuschel, Eugenio Tuma, Francisco Chahuán, Ricardo Lagos y el Subsecretario de Economía, Tomás Flores.

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe.