Sesión 61ª, Ordinaria, en martes 26 de octubre de 2010

CONVENIO CON SUIZA SOBRE INTERCAMBIO DE PASANTES

Por unanimidad, se aprobó en general y en particular el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, recaído en el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Consejo Federal Suizo, relativo al intercambio de Pasantes. (Boletín Nº 6.709-10)

El objetivo principal del instrumento internacional es permitir el intercambio de jóvenes profesionales, chilenos y suizos, para ejercer, por un tiempo determinado, una actividad remunerada, dentro de su especialidad, con el objeto de perfeccionar sus conocimientos e idioma.

Proyecto de acuerdo:

- Faculta a los profesionales chilenos y suizos, denominados "pasantes", para trabajar en el otro Estado, por un tiempo limitado de hasta 18 meses, en la profesión que posean.

- Los pasantes deberán tener entre 18 y 35 años de edad y contar, como mínimo, con un título profesional.

- Establece un límite de 50 cupos de pasantes, por país, al año.

Intervinieron los senadores Hernán Larraín, Juan Pablo Letelier y Francisco Chahuán.

En consecuencia, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados, para que sea remitido al Ejecutivo, para su promulgación.

OTORGA COMPETENCIAS EN MATERIAS OFTALMOLÓGICAS

Por unanimidad se aprobó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código Sanitario con el objeto de permitir la existencia de la profesión de optómetra. (Boletín N° 5.684-11) Con urgencia calificada de "suma".

El proyecto de ley iniciado en Moción de la Cámara de Diputados, tiene por objeto modificar el Código Sanitario a fin de permitir que  profesionales del área de la salud, distintos a los médicos oftalmólogos, puedan efectuar actividades o procedimientos relacionados con la salud visual.

Contenido del proyecto:

- Faculta a los tecnólogos médicos con mención en oftalmología, para detectar alteraciones de la función visual del ojo sano mediante el procedimiento que se establece y, para prescribir, adaptar y verificar lentes ópticos, recetar fármacos y efectuar tratamientos básicos para resolver problemas visuales primarios.

- Estas mismas facultades podrán ser desarrolladas por aquellas personas que cuenten con el título de optómetra obtenido en el extranjero, el que deberá ser convalidado por la Universidad de Chile.

Intervinieron los senadores Fulvio Rossi, Guido Girardi, Francisco Chahuán, Evelyn Matthei, Alejandro Navarro, Jaime Quintana y Mariano Ruiz-Esquide.

En consecuencia, el  proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

PERFECCIONA SISTEMA DE OTORGAMIENTO Y USO DE LICENCIAS MÉDICAS

Por 34 votos a favor y uno en contra, se aprobó en general el proyecto de ley en primer trámite constitucional, sobre otorgamiento y uso de licencias médicas. (Boletín Nº 6.811-11) Con urgencia calificada de "suma".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objetivo perfeccionar el sistema de licencias médicas, estableciendo regulaciones que permitan asegurar su otorgamiento y uso correcto, mediante la aplicación de medidas de control y fiscalización, y de sanciones respecto de las conductas fraudulentas, ilegales o abusivas relacionadas con dicho instrumento.

Proyecto de ley:

- Faculta a las COMPIN para evaluar el otorgamiento de licencias médicas por parte de determinados médicos, pudiendo citarlos y solicitarles que acompañen los antecedentes o informes complementarios que respalden las licencias entregadas.

- Entrega a la Superintendencia de Seguridad Social, la facultad de iniciar una investigación respecto del profesional que se estima ha emitido licencias sin fundamento médico, estableciendo las sanciones de multas o suspensión, que podrán aplicársele en el caso que los hechos denunciados sean acreditados en la investigación y los procedimientos para que el médico inculpado formule sus descargos.

- El médico que haya sido sancionado por la entrega de licencias fraudulentas será responsable solidariamente de la devolución de todos los beneficios económicos que el trabajador hubiere percibido por la respectiva licencia médica.

- Encomienda a la Superintendencia de Seguridad Social la creación, administración y mantención de un Registro Nacional de Licencias Médicas y Subsidios por Incapacidad Laboral.

Intervinieron los senadores Fulvio Rossi, Evelyn Matthei, Ximena Rincón, Guido Girardi, Juan Pablo Letelier, Francisco Chahuán, Alejandro Navarro, Jaime Quintana, Eugenio Tuma  y el Ministro de Salud, Jaime Mañalich.

En consecuencia, el proyecto pasa a las Comisiones de Salud y de Trabajo y Previsión Social unidas, para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 29 de noviembre próximo.

REGULA EL DELITO DE FEMICIDIO

Por unanimidad se aprobó el Informe de la Comisión Mixta recaído en el proyecto de ley  que modifica el Código Penal y la Ley de Violencia Intrafamiliar, para sancionar el femicidio, aumentar las penas aplicables a este delito y modificar las normas sobre parricidio. (Boletines Nºs 4.937-18 y 5.308-18, refundidos) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto de ley, iniciado en dos mociones de la Cámara de Diputados, tiene por objeto establecer una regulación más moderna y eficaz en la prevención y castigo de los delitos cometidos en contra de las mujeres en contextos de violencia intrafamiliar.

Proyecto de ley:

- Modifica las normas sobre parricidio, extendiéndolas al homicidio de los ex cónyuges, ex convivientes y a aquellos con quienes se tengan hijos en común. En estos casos, si la víctima fuere una mujer, el responsable será castigado como autor de femicidio.

- Establece como circunstancias agravantes de las penas establecidas respecto de los delitos sexuales, su ejecución con alevosía o haber sido cometido por 2 o más personas.

- Permite poner término al procedimiento por el perdón del ofendido en el evento que un cónyuge o conviviente cometa delito sexual en contra de aquel con quien hace vida en común.

- Faculta al juez para prescindir de la autorización del progenitor condenado por delitos sexuales, para que el hijo o hija salga del país.

- Agrega, como situación de riesgo de violencia intrafamiliar, la negativa violenta de una persona a aceptar el término de una relación afectiva.

- Limita la posibilidad de aplicar la atenuante de responsabilidad penal de irreprochable conducta anterior, cuando hay anotaciones previas por violencia intrafamiliar.

- Agrega, entre las medidas accesorias que pueden ser impuestas a las penas por violencia intrafamiliar, la obligación del agresor de presentarse regularmente ante la unidad policial que determine el juez.

Intervinieron los senadores Soledad Alvear, Lily Pérez, Camilo Escalona, Alberto Espina, Patricio Walker, Ricardo Lagos y la Ministra del SERNAM, Carolina Schmidt.

En consecuencia, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados para que sea remitido al Ejecutivo comunicándole su aprobación.

FONDO DE AYUDA PARA HIJOS DE PESCADORES ARTESANALES FALLECIDOS

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo, presentado por los senadores Ricardo Lagos, Alejandro Navarro y Camilo Escalona, con el que solicitan crear un fondo de ayuda para hijos de pescadores artesanales fallecidos. (Boletín Nº S 1.286-12)