Sesión 78ª, Ordinaria, en miércoles 30 de noviembre de 2011

FORTALECE LA PESCA ARTESANAL

Se aprobó en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre pesca de investigación, pesquerías artesanales, manejo de recursos bentónicos y cuota global de captura. (Boletín Nº 8.010-03). Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto introducir en la normativa pesquera una serie de modificaciones tendientes a fortalecer el Registro Pesquero Artesanal como medio eficiente y eficaz para el manejo de las pesquerías artesanales.

Contenido del proyecto:

- Regulariza el Registro Pesquero Artesanal (RPA), a fin de incorporar a los pescadores artesanales que han participado en pescas de investigación, durante los años 2008 al 2011, de las especies que se indican, estableciéndose un procedimiento administrativo para esta incorporación y un mecanismo para modificar el RPA.

- Perfecciona el concepto legal de "pesca de investigación", la que deberá ser efectuada sin fines de lucro, y entendida como la extracción de especies hidrobiológicas con la finalidad específica de obtener datos e información, destinados a: señalan: generar conocimiento científico o tecnológico, realizar actividades de docencia y recopilar antecedentes para la adopción de medidas de administración y de protección de la biodiversidad y el patrimonio sanitario del país. También se incluye en esta definición las pescas de investigación de carácter exploratorio, de prospección y experimental.

- Los resultados de las investigaciones deberán ser comunicados a la Subsecretaría de Pesca, los que tendrán el carácter de públicos, debiendo dicho organismo llevar un registro de ellos y publicarlos en su sitio web.

- Prorroga, hasta el 30 de junio de 2012, las autorizaciones de pesca de investigación vigentes a la fecha de publicación de este proyecto como ley, permitiendo la participación de los pescadores artesanales y embarcaciones que se encuentren operando en el marco de la respectiva pesca de investigación con anterioridad al 1 de enero de 2012.

- Permite a los inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, ceder sus cuotas de pesca a otro titular de la región o de otras regiones, siempre que se trate de una misma unidad poblacional. El titular sólo podrá ceder, en un período de 3 años corridos, hasta el 50% de la cuota asignada.  La Subsecretaría de Pesca deberá llevar un registro público de cesiones en su sitio web en Internet.

- Autoriza a los armadores industriales sometidos a la medida de administración de límite máximo de captura por armador, a ceder total o parcialmente las cuotas asignadas durante el año a un armador artesanal inscrito en dicha pesquería, la que podrá extraerla en la región de su inscripción, pero siempre que se efectúe dentro de la misma unidad poblacional.

- También los armadores artesanales podrán ceder la cuota asignada a un armador industrial, quien deberá extraerla de acuerdo con la normativa del sector industrial y dentro de la unidad de pesquería autorizada. Las cesiones tendrán un límite del 50% de las toneladas asignadas cada año.

Intervinieron los senadores Carlos Bianchi, Alejandro Navarro, Antonio Horvath, Jaime Orpis y Fulvio Rossi.

En consecuencia, el proyecto de ley pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

REAJUSTE DE REMUNERACIONES PARA EL SECTOR PÚBLICO -INSISTENCIA-

Se aprobó la insistencia del Presidente de la República, respecto del proyecto de ley que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público, concede aguinaldos que señala y otros beneficios que indica. (Boletín Nº 8.067-05) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

En atención a que la Cámara de Diputados rechazó en general el proyecto de ley, el pasado 29 de noviembre, el Ejecutivo, haciendo uso del derecho que le confiere el artículo 68 de la Constitución Política, solicitó que la iniciativa pasara al Senado, para su consideración en general, exigiéndose para su aprobación el voto conforme de los dos tercios de los senadores presentes.

El proyecto de ley reajusta las remuneraciones de los trabajadores del sector público; regula el otorgamiento de los aguinaldos de Navidad y de Fiestas Patrias, para los funcionarios activos y pensionados; el bono de escolaridad y, la bonificación de invierno para el sector pasivo, entre otros beneficios.

Intervinieron los senadores Carlos Bianchi, Andrés Zaldívar, Camilo Escalona, Eduardo Frei, José Antonio Gómez, Carlos Cantero, Fulvio Rossi, Isabel Allende, Jaime Quintana, Patricio Walker, Eugenio Tuma, Ximena Rincón, Soledad Alvear, Antonio Horvath, Hernán Larraín, Carlos Kuschel, Pedro Muñoz, Alejandro Navarro, Jorge Pizarro, y los Ministros de Hacienda, Felipe Larraín y del Trabajo, Evelyn Matthei.

En consecuencia, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados para ser considerado en primer trámite.