Sesión 18ª ordinaria, en martes 30 de abril de 2013.
Legislatura Número 361
C U E N T A
Mensajes
Seis de S. E. el Presidente de la República:
Con los dos primeros, da inicio a la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1.- El que incorpora un título nuevo sobre navegación fluvial en el decreto ley N° 2.222, de 1978, Ley de Navegación (Boletín Nº 8.913-02).
-- Pasa a la Comisión de Defensa Nacional.
2.- El que sustituye las leyes Nº 19.039, sobre propiedad industrial y Nº 20.254, que crea el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (Boletín Nº 8.907-03).
-- Pasa a la Comisión de Economía y a la de Hacienda, en su caso, y se manda poner en conocimiento de la Excelentísima Corte Suprema.
Con los dos siguientes, comunica que hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, a los siguientes proyectos de ley:
1.- El que reajusta el monto del ingreso mínimo mensual (Boletín Nº 8.845-05).
2.- El que establece elección directa de los Consejeros Regionales (Boletín N° 7.923-06).
Con el quinto, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de los siguientes asuntos:
1.- Proyecto de ley sobre fomento forestal que modifica y extiende los incentivos a la forestación establecidos en el decreto ley N° 701 (Boletín N° 8.603-01).
2.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 18.450 con el fin de fomentar la inversión privada en obras de riego o drenaje comprendidas en proyectos integrales y de uso múltiple cuyo costo supere las 30.000 unidades de fomento (Boletín Nº 8.771-01).
3.- Proyecto de ley que incrementa el monto de la asignación mensual que perciben los soldados conscriptos (Boletín Nº 8.814-02).
4.- Proyecto de ley sobre interés máximo convencional (Boletín N° 7.786-03, refundido con los Boletines Nos. 7.932-03 y 7.890-03).
5.- Proyecto de ley que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas, y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo (Boletines Nos. 8.324-03 y 8.492-13, refundidos).
6.- Proyecto de ley que pone término a la existencia legal de la Empresa de Abastecimiento de Zonas Aisladas (Emaza) (Boletín Nº 8.786-27).
7.- Proyecto de ley que crea el Ministerio del Deporte (Boletín Nº 8.085-29).
8.- Proyecto de ley que crea la Superintendencia de Educación Superior (Boletín Nº 8.041-04).
9.- Proyecto de ley que crea un sistema de financiamiento para la educación superior (Boletín Nº 8.369-04).
10.- Proyecto de ley que modifica la Ley sobre Donaciones con Fines Culturales, contenida en el artículo 8° de la ley N° 18.985 (Boletín Nº 7.761-24).
11.- Proyecto de ley que establece un sistema de supervisión basado en riesgo para las compañías de seguro (Boletín Nº 7.958-05).
12.- Proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
13.- Proyecto de ley que introduce modificaciones en el Código Civil y en otros cuerpos legales, con el objeto de proteger la integridad del menor en caso de que sus padres vivan separados (Boletines Nos. 5.917-18 y 7.007-18, refundidos).
14.- Proyecto de ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº 8.207-07).
15.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y otros textos legales que indica (Boletín N° 8.466-07).
16.- Proyecto de ley que agrava penas y restringe beneficios penitenciarios en materia de delitos sexuales contra menores de edad (Boletín Nº 8.677-07).
17.- Proyecto de ley que crea y destina recursos para el Fondo de Desarrollo del Norte y de las Comunas Mineras de Chile (Boletín N° 8.272-08).
18.- Proyecto de ley que crea el Sistema Elige Vivir Sano (Boletín N° 8.749-11).
19.- Proyecto de ley que crea la Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo, fortalece el rol de la Superintendencia de Seguridad Social y actualiza sus atribuciones y funciones (Boletín N° 7.829-13).
20.- Proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones y leyes complementarias, para establecer un sistema de aportes al espacio público aplicable a los proyectos de construcción (Boletín N° 8.493-14).
21.- Proyecto de ley en materia de sanciones a vehículos impedidos de efectuar transporte público y de escolares (Boletín N° 7.815-15).
22.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 20.378 que crea un subsidio nacional al transporte público remunerado de pasajeros, incrementando los recursos del subsidio y creando el fondo de apoyo regional (FAR) (Boletín N° 8.289-15).
23.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.831, que crea el Registro Nacional de Servicios de Transporte Remunerado de Escolares (Boletín Nº 8.329-15).
24.- Proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290, y sus modificaciones posteriores, en sus artículos 196 y 197, referidos al delito de manejo en estado de ebriedad, causando lesiones gravísimas o con resultado de muerte (Boletín Nº 8.813-15).
25.- Proyecto de ley que permite ampliar plazo para que las concesionarias de radiodifusión de mínima cobertura puedan acogerse a la ley N° 20.433, que crea los servicios de radiodifusión comunitaria ciudadana (Boletín N° 8.817-15).
Además, hace presente la urgencia, en el mismo carácter de ´´suma´´ a la tramitación del proyecto de ley respecto de comunicación de órdenes de apremio en juicios de alimentos (Boletín N° 7.765-07).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- Proyecto de ley que tipifica como delito conductas relacionadas con la comercialización de fuegos artificiales (Boletín Nº 8.612-02).
2.- Proyecto de ley que crea la Agencia Nacional de Acreditación y establece un nuevo sistema de acreditación de las instituciones de educación superior (Boletín Nº 8.774-04).
3.- Proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
4.- Proyecto de ley que modifica el Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de la sociedad conyugal (Boletines Nos. 7.567-07, 5.970-18 y 7.727-18, refundidos).
5.- Proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal con el fin de reforzar la protección de las víctimas, mejorar la función que desempeña el Ministerio Público y fortalecer la acción policial y la operatividad del sistema de justicia penal (Boletín N° 8.810-07).
6.- Proyecto de ley que dicta normas sobre compensaciones a los usuarios de servicios de distribución de agua potable en casos de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente a ellos (Boletín N° 2.357-09).
7.- Proyecto de ley sobre medidas de seguridad en pasarelas, pasos sobre nivel y puentes que cruzan carreteras (Boletín N° 8.201-09).
8.- Proyecto de ley que modifica la jornada, descanso y composición de la remuneración de los trabajadores de casa particular, y prohíbe el uso de uniformes a trabajadoras de casa particular (Boletines Nos. 8.292-13, 7.807-13 y 7.675-13, refundidos).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S. E. el Presidente de la República, con el que comunicó su ausencia del territorio nacional los días 18 y 19 del mes en curso, en visita oficial a la ciudad de Lima, República del Perú, para asistir a la reunión extraordinaria de la Unión de Naciones Suramericanas, Unasur.
Informa, además, que durante su ausencia lo subrogó, con el título de Vicepresidente de la República, el señor Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, don Andrés Chadwick Piñera.
-- Se toma conocimiento.
De la Honorable Cámara de Diputados, con el que informa que prestó su aprobación al proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 5, de 2003, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas (Boletín N°8.132-26).
-- Pasa a la Comisión de Economía y a la de Hacienda, en su caso.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia autorizada de la sentencia definitiva pronunciada en el ejercicio del control de constitucionalidad del proyecto de ley que perfecciona las disposiciones introducidas por la ley N° 20.568 sobre inscripción automática y que modernizó el sistema de votaciones (Boletín N° 8.819-06).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documentos junto a sus antecedentes.
Envía copia autorizada de sentencias definitivas pronunciadas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 25 del Código del Trabajo y 8°, numeral 9°, parte final, de la ley N° 18.101, que fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.
Del señor Contralor General de la República
Da respuesta a una solicitud, enviada en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, respecto de audiencia al Comando de Exonerados Políticos con la finalidad de analizar formas de cálculo del monto de las pensiones que perciben sus asociados.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Responde solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor Escalona, sobre resultado de la investigación realizada para fijar responsabilidades por el incendio y destrucción de las instalaciones del complejo fronterizo ´´Cardenal Samoré´´, en la comuna de Puyehue, Región de Los Lagos.
De la señora Ministra de Justicia
Contesta consulta, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre intervención de esa Secretaría de Estado en la investigación judicial que busca aclarar las causas de la muerte del poeta Pablo Neruda, Premio Nobel de Literatura.
Del señor Ministro de Salud
Responde acuerdo adoptado por el Senado, a proposición de los Honorables Senadores señores Chahuán, Rossi, Sabag y Uriarte, relativo a la derogación de la norma que obliga a los médicos especialistas, que se inscriban como tales en el Arancel del Fondo Nacional de Salud, a contar con una antigüedad de once años en el ejercicio de su profesión (Boletín Nº S 1.522-12).
Del señor Presidente Ejecutivo de la Corporación Nacional del Cobre de Chile
Responde solicitud de información, remitida en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, sobre planes e inversiones proyectados para la División Salvador, con especial referencia al proyecto San Antonio.
De la señora Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de Derechos Humanos
Remite copia de observación enviada a S. E. el Presidente de la República, respecto de norma de exclusión del padrón electoral de carácter general, sin reconocer la condición de ausente por causa de desaparición forzada, contenida en el proyecto de ley que perfecciona las disposiciones introducidas por la ley N° 20.568 sobre inscripción automática y que modernizó el sistema de votaciones (Boletín N° 8.819-06).
Reitera solicitud de designación de un nuevo Consejero del Instituto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6° de la ley N° 20.405, por causa de la cesación en el cargo de la señora Carolina Carrera, a contar del día 2 de julio próximo.
Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal
Atiende solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre número de quemas autorizadas por esa Corporación en las comunas de la provincia de Ñuble durante los meses de marzo y abril.
Del señor Secretario Ejecutivo (TP) de la Agencia de Calidad de la Educación
Remite resultados de la prueba del Sistema de Medición de los Resultados de Aprendizaje (Simce) 2012, aplicada a los alumnos de cuarto año básico y de segundo año medio, en las asignaturas evaluadas, respectivamente.
De la señora Directora del Servicio de Salud Antofagasta
Rectifica información dada sobre la situación disciplinaria de don Fernando Guillermo Valencia Galindo, cédula de identidad N° 5.854.464-7; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Cantero.
Del señor Director Suplente del Servicio de Salud Atacama
Responde solicitud de información, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, en materia de estadísticas regionales sobre incidencia de patologías renales, tales como, litiasis urológica o nefrolitiasis, con detalle por comuna y comparación con la media nacional.
Del Gerente Senior de KPMG Auditores Consultores Limitada
Remite, por mandato del artículo 44 de la ley N° 18.556, un ejemplar del informe del proceso de auditoría que esa empresa independiente practicó con el objeto de determinar si el Registro Electoral contiene los antecedentes dispuestos por la ley.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Mociones
De la Honorable Senadora señora Pérez San Martín, con la que inicia un proyecto de ley que permite el procedimiento abreviado, en el caso que indica, respecto de la ley Nº 20.084, sobre sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal (Boletín N° 8.906-07).
Del Honorable Senador señor Ruiz-Esquide, con la que da inicio a un proyecto de reforma constitucional relativo a la promoción del bien común en los ámbitos de protección a la salud, derecho a la educación y otros que señala (Boletín N° 8.912-07).
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De la Honorable Senadora señora Alvear, con la que inicia un proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2006, del Ministerio de Salud, con el objeto de hacer obligatoria, para las instituciones de salud previsional, la devolución al afiliado del saldo acumulado en su cuenta corriente individual de excedentes, al cabo del tiempo que prescribe (Boletín N° 8.914-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud.