Sesión 47ª extraordinaria, en martes 7 de julio de 2020.
Legislatura Número 368
C U E N T A
Mensajes
Tres de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia en carácter de ´´discusión inmediata´´ a los siguientes proyectos:
1.- Sobre Migración y Extranjería (Boletín N°8.970-05).
2.- El que modifica la ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de Educación Parvularia (Boletín N° 12.118-04).
3.- El que regula la facultad del Banco Central para otorgar créditos a entidades públicas (Boletines Nos 13.399-05, 13.400-05 y 13.592-05, refundidos).
4.- El que regula la facultad del Banco Central para comprar y vender en el mercado secundario abierto instrumentos de deuda emitidos por el Fisco, en circunstancias excepcionales que indica (Boletín N° 13.593-05).
5.- El que establece beneficios para padres, madres y cuidadores de niños o niñas, en las condiciones que indica (Boletín N° 13611-13).
6.- El que modifica distintas leyes con el fin de cautelar el buen funcionamiento del mercado financiero (Boletín N° 13564-05).
7.- El que flexibiliza transitoriamente los requisitos de acceso e incrementa el monto de las prestaciones al seguro de desempleo de la ley N° 19.728, con motivo de la pandemia originada por el Covid-19, y perfecciona los beneficios de la ley N° 21.227 (Boletín N°13624-13).
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia en carácter de ´´suma´´ a las siguientes iniciativas:
1.- La que aprueba el Sexagésimo Cuarto Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica N°35, celebrado entre los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR y el Gobierno de la República de Chile, en Montevideo, el 12 de diciembre de 2018, que contiene el Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Chile y la República Federativa de Brasil, suscrito en Santiago, Chile, el 21 de noviembre de 2018 (Boletín N° 13.199-10).
2.- La que perfecciona la ley N° 19.657 sobre concesiones de energía geotérmica para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica (Boletín Nº 12.546-08).
3.- Sobre modernización de la franquicia tributaria y modificación de fondos públicos que indica (Boletín Nº 12.487-05).
4.- La que establece el ocultamiento de la identidad como tipo penal, circunstancia agravante y caso de flagrancia (Boletín Nº 12.894-07).
5.- La que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).
6.- La que complementa normas para la segunda votación de gobernadores regionales (Boletín Nº 12.991-06).
7.- La que amplía el ámbito de la ley N° 20.418, que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad (Boletín Nº 12.734-04).
8.- La que establece el Sistema Red Integral de Protección Social (Boletín Nº 12.661-31).
9.- La que que propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública mediante modificaciones a las leyes orgánicas que indica y a la normativa procesal penal (Boletín Nº 12.699-07).
10.- La que modifica el Código Penal y otros cuerpos legales para fortalecer la protección de las Fuerzas de Orden y Seguridad y de Gendarmería de Chile (Boletín Nº 13.124-07).
11.- La que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (Boletín Nº 12.092-07).
12.- La que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín Nº 12.229-02).
13.- La que modifica la ley N°17.798, sobre Control de Armas, sancionando el porte e ingreso de armas en lugares de acceso público (Boletín Nº 9.993-25).
14.- La que fortalece la integridad pública (Boletín Nº 11.883-06).
15.- La que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín Nº 12.135-03).
16.- Sobre modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín Nº 12.618-13).
17.- La que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín Nº 12.409-03).
18.- La que fija Ley Marco de Cambio Climático (Boletín Nº 13.191-12).
19.- La que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en el ámbito de los recursos bentónicos (Boletín Nº 12.535-21).
20.- La que modifica la ley N°20.285, sobre acceso a la Información Pública (Boletín Nº 12.100-07).
21.- La que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletín Nº 12.026-13).
22.- La que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín Nº 7.550-06).
23.- Sobre eficiencia energética (Boletines Nos 11.489-08 y 12.058-08, refundidos).
24.- La que modifica el Código Civil en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletín Nº 11.126-07 y 11.522-07).
25.- La que incorpora a los deudores de pensiones de alimentos al Boletín de Informaciones Comerciales (Boletín Nº 13.330-07).
26.- La que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín Nº 12.589-07).
Con el tercero, retira y hace presente la urgencia en carácter de ´´simple´´ a los siguientes proyectos de ley:
1.- El que fortalece el control de identidad por parte de las Policías, así como los mecanismos de control y reclamo ante un ejercicio abusivo o discriminatorio del mismo (Boletín N° 12506-25).
2.- El que modifica la ley N° 20.234, que Establece un procedimiento de saneamiento y regularización de loteos, para extender su aplicación a los loteos irregulares incorporados al catastro del Programa Nacional de Campamentos 2018, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y facilitar la elaboración de los estudios de riesgo exigidos por ella (Boletín N° 12756-14).
3.- El que mejora pensiones del sistema de pensiones solidarias y del sistema de pensiones de capitalización individual, crea nuevos beneficios de pensión para la clase media y las mujeres, crea un subsidio y seguro de dependencia, e introduce modificaciones en los cuerpos legales que indica (Boletín Nº 12212-13).
4.- El que reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín Nº 9119-18).
5.- El que adecua el Código del Trabajo en materia de documentos electrónicos laborales (Boletín Nº 12826-13).
6.- El que modifica la ley N°20.370, General de Educación, en materia de ciberacoso o cyberbullying (Boletines Nos 11.784-04, 12.022-04 y 11.803-04, refundidos).
7.- Sobre sistema de garantías de los derechos de la niñez (Boletín Nº 10315-18).
8.- El que modifica ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, estableciendo normas especiales para la representación en juicio de adultos mayores (Boletín Nº 7507-18).
9.- El que modifica Art. 1182, del Código Civil, declarando incapaz para suceder al difunto, a quien ejerce violencia con el adulto mayor (Boletín Nº 8528-32).
10.- El que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín Nº 11705-25).
11.- El que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos 9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
12.- El que modifica el decreto con fuerza de ley N° 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas, en materia de sanciones al delito de contrabando (Boletín Nº 12215-05).
13.- El que especifica y refuerza las penas principales y accesorias, y modifica las penas de inhabilitación contempladas en los incisos segundo y final del artículo 372 del Código Penal (Boletín Nº 12208-07).
14.- El que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre Coproducción de Películas, suscrito de Berlín, Alemania, el 10 de octubre de 2018 (Boletín Nº 12921-10).
15.- El que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para autorizar el cierre de calles y pasajes con más de una vía de acceso o salida (Boletín Nº 9612-06).
16.- Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8467-12).
-- Se toma conocimiento de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Tres de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley Nº 14.908, sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, en materia de retención de parte del sueldo del alimentante, para garantizar el pago de la pensión (Boletín N° 13.465-18).
- Pasa a la Comisión Especial encargada de conocer proyectos de ley relacionados con niños, niñas y adolescentes.
Con el siguiente, informa que ha dado su aprobación al proyecto de ley que dispone apoyo para la continuidad de estudios de los estudiantes, planes de flexibilización para el cobro de aranceles, derechos de matrícula y similares, y la prohibición de sanciones por parte de instituciones de educación superior, con ocasión de la pandemia de Covid 19 (Boletín No 13.378-04).
- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Con el tercero, hace presente que ha aprobado las enmiendas propuestas por ese H. Senado al proyecto de ley que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas, Biológicas y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
- Se toma conocimiento y se manda archivar con sus antecedentes.
Informe
De la Comisión Especial sobre recursos hídricos, desertificación y sequía, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que faculta al Presidente de la República a reservar el uso prioritario del agua al consumo humano, el saneamiento y el uso doméstico de subsistencia, durante la vigencia de un estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública (Boletín N° 13.404-33).
- Queda para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Girardi, señor Muñoz, y señores Araya, De Urresti y Huenchumilla, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que establece la iniciativa popular de ley, reduce las materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, e introduce otras modificaciones (Boletín N° 13.634-07).
De los Honorables Senadores señor Navarro, señoras Órdenes y Provoste, y señor Bianchi, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que dota a las Cámaras del congreso Nacional de frecuencias de televisión de transmisión de libre recepción (Boletín N° 13.635-07).
De los Honorables Senadores señor Navarro, señoras Órdenes y Provoste, y señor Bianchi, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que consagra el derecho a la alimentación y la promoción la soberanía alimentaria (Boletín N° 13.636-07).
- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Girardi, señoras Ebensperger y Goic, y señores Chahuán y Quinteros, con la que inician un proyecto de ley que regula condiciones sanitarias para el funcionamiento de ferias libres (Boletín N° 13.632-11)
- Pasa a la Comisión de Salud.
Proyecto de Acuerdo
De los Honorables Senadores señoras Órdenes, Allende, Goic, Muñoz y Provoste, y señores Araya, Bianchi, Chahuán, De Urresti, Elizalde, Girardi, Guillier, Harboe, Huenchumilla, Insulza, Lagos, Latorre, Letelier, Navarro, Prohens, Quintana, Sandoval y Soria, por el que solicitan a S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, se sirva enviar un proyecto de ley que permita la creación de un fondo colectivo de emergencia para la clase media financiado con los rezagos y herencias no asignadas de los fondos de pensiones y el retiro del ahorro previsional voluntario sin castigos, para las y los afiliados al sistema de pensiones (Boletín N° S 2.118-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.