Sesión 8ª, Ordinaria, en miércoles 3 de abril de 2013.
De 16:21 a 19:20 horas. Asistencia de 37 señores Senadores
Presidieron la sesión los Senadores Jorge Pizarro, Presidente; José Antonio Gómez, Vicepresidente y Hosaín Sabag, Presidente accidental.
Actuó de Secretario el señor Mario Labbé.
CAMBIO EN PRESIDENCIA DE COMISIONES
Se dio cuenta de los siguientes cambios en la presidencia de las Comisiones que se indican:
- La Comisión de Salud, ha elegido como su Presidente al Senador Mariano Ruiz-Esquide Jara, y
- La Comisión Especial de Zonas Extremas, procedió a elegir como su Presidente al Senador Carlos Ignacio Kuschel Silva.
FACULTA REPRESENTACIÓN EN PROCEDIMIENTOS DE DERECHOS DE AGUAS
Por unanimidad se aprobó en particular, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que faculta a los directorios de las comunidades de aguas y de las juntas de vigilancia para representar a los interesados en los procedimientos de perfeccionamiento de títulos de derecho de aprovechamiento de aguas. (Boletín Nº 8.150-09)
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto modificar el Código de Aguas con la finalidad de hacer más expedito y cohesionado el procedimiento de perfeccionamiento de los títulos de derechos de aprovechamiento de aguas.
Contenido del proyecto:
- Faculta al Directorio de las organizaciones de usuarios para representar a los titulares de derechos de agua sometidos a su control y a los comuneros, ante el Tribunal correspondiente o ante la Dirección General de Aguas, en el procedimiento de perfeccionamiento de los títulos en que consten sus derechos de aprovechamiento de aguas.
- Exige el acuerdo de dos tercios de los votos en la junta extraordinaira para otorgar la representación al Directorio, especificando la forma de publicitar su convocatoria.
Intervinieron los Senadores Alejandro García-Huidobro, Juan Antonio Coloma y Hosaín Sabag.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados en segundo trámite constitucional.
NULIDAD DEL DESPIDO REALIZADO PARA RECONTRATAR AL TRABAJADOR
Se aprobó en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre nulidad de despidos realizados para recontratar a un trabajador por una remuneración inferior. (Boletín Nº 7.633-13)
El proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores Camilo Escalona y Pedro Muñoz, tiene por objeto proteger a los trabajadores y minimizar los efectos de las presiones que pueden ser ejercidas sobre ellos para forzar el cambio de sus condiciones contractuales, especialmente en lo referente a sus remuneraciones.
Proyecto de ley:
- Establece la nulidad del despido de un trabajador, cuando éste se realice con el fin de contratarlo nuevamente -ya sea en forma inmediata o dentro de un plazo de 3 meses- por una remuneración inferior a la pactada.
- Será nulo también cuando se trate de contratar a un trabajador de una empresa contratista o subcontratista por parte de otra empresa contratista o subcontratista para efectuar igual faena.
Intervinieron los Senadores Camilo Escalona, Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro, Hernán Larraín, Carlos Bianchi, Víctor Pérez e Isabel Allende.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.
TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE
Quedó pendiente la discusión particular del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que permite la introducción de la televisión digital terrestre. (Boletín Nº 6.190-19) Con urgencia calificada de "Suma".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, modifica la Ley del Consejo Nacional de Televisión, con el objeto de permitir la introducción de la televisión digital terrestre y enmienda otras normas referidas al ámbito de las funciones y atribuciones del Consejo.
Normas discutidas durante sesión:
- Se rechazó la norma que reconocía al titular de una concesión con medios propios a tener derecho preferente para adjudicarse su renovación, cuando igualara la mejor propuesta técnica que garantizara una óptima transmisión.
Intervinieron los Senadores Juan Pablo Letelier, Isabel Allende, José Antonio Gómez, Alejandro Navarro, Ricardo Lagos, Hernán Larraín, Ena Von Baer, Juan Antonio Coloma, y el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz.
En consecuencia, procede continuar con la discusión en particular de este proyecto de ley en la próxima sesión.
FOMENTA INVERSION PRIVADA EN OBRAS MEDIANAS DE RIEGO O DRENAJE
Por unanimidad se aprobó en general el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.450 con el fin de fomentar la inversión privada en obras de riego o drenaje comprendidas en proyectos integrales y de uso múltiple cuyo costo supere las 30.000 unidades de fomento. (Boletín Nº 8.771-01) Con urgencia calificada de "Suma".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto modificar la Ley de Fomento a la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje, con la finalidad de incluir, como beneficiarios de las bonificaciones que establece dicha ley, a quienes realicen estudios, construyan o rehabiliten obras medianas de riego o drenaje.
Contenido del proyecto:
- Incluye como beneficiarios de las bonificaciones de riego, a quienes realicen estudios, construyan o rehabiliten obras de riego o drenaje comprendidas en proyectos integrales y de uso múltiple, cuyo costo supere las 30.000 UF. ($686.169.900) y no exceda las 250.000 UF. ($5.718.082.500)
- Dispone que todos los proyectos podrán postular a la bonificación máxima establecida en la Ley de Fomento de Obras de Riego, en la parte que no exceda de 30.000 UF, estableciéndose que respecto de los valores que superen esta cifra, el beneficio tope irá disminuyendo por tramos.
- Establece que los proyectos cuyo costo supere las 15.000 UF. deberán contar previamente con la recomendación favorable del Ministerio de Desarrollo Social.
- Exige a todo proyecto cuyo costo supere las 30.000 UF. contar con una inspección y recepción técnica de obras de costo del beneficiario, sin la cual, la Comisión Nacional de Riego no podrá emitir la orden de pago del Certificado de Bonificación al Riego y Drenaje.
Intervinieron los Senadores Juan Antonio Coloma, Hernán Larraín, Hosaín Sabag, Baldo Prokurica, José García, Francisco Chahuán, Alejandro García-Huidobro y Gonzalo Uriarte.
En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe.