Reinserción Social Juvenil: aprueban regla especial de prescripción para menores

Una norma especial sobre prescripción de los delitos cometidos por menores, criterios para determinar las penas que se les aplicarán a los jóvenes infractores de ley y una disposición que hace extensiva la obligación de denuncia cuando se esté en conocimiento de la vulneración de sus derechos, fueron los principales temas en los que avanzó la Comisión Mixta que está encargada de zanjar las diferencias en torno al proyecto sobre reinserción social juvenil.

La instancia ha realizado un intenso trabajo en las últimas semanas para avanzar en la iniciativa y durante la jornada de hoy definieron algunos aspectos fundamentales como el de la prescripción de las acciones penales.

Actualmente, la ley 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes infractores de ley establece que los delitos cometidos por menores prescribirán a los 2 años en caso de simples delitos y en 5 años, en los casos de crímenes.

No obstante, la Comisión Mixta duplicó ese plazo y acordó que los simples delitos prescribirán a los 5 años, mientras que los crímenes a los 10 años. Asimismo, aprobó una regla especial que señala que el plazo para la prescripción comenzará a regir cuando la víctima cumpla 18 años.

En este punto hubo una extensa discusión, puesto que hay parlamentarios que son partidarios de la imprescriptibilidad de los delitos, sobre todo los de carácter sexual,  independiente de si son cometidos por menores de edad.

Otro de los puntos que se aprobó es el relativo a los criterios que se utilizan para la aplicación de las penas por parte de los jueces. Cabe recordar que durante su trámite en el Senado, se establecieron cuatro criterios para la determinación de las penas, dos de los cuales fueron eliminados durante el estudio del proyecto en la Cámara de Diputadas y Diputados.

La Comisión Mixta aprobó por mayoría  incluir como criterio, "los móviles y demás antecedentes que expliquen la ocurrencia de los hechos y el comportamiento delictivo" y "el comportamiento demostrado con anterioridad y posterioridad a la ocurrencia de los hechos, y durante la instrucción del proceso".

Otro punto que se aprobó durante esta sesión dice relación con proteger los derechos de los jóvenes infractores de ley y para ello se hace extensiva la obligación de denuncia a todos los funcionarios públicos o a cualquier organismo o profesional que tenga conocimiento de vulneraciones de derechos o de hechos que puedan revestir el carácter de delitos.

Asimismo, se suprimieron dos normas que modificaban la ley orgánica del Sename y a la que establece un sistema de atención a la niñez y adolescencia a través de la red de colaboradores del Sename, y su régimen de subvención, en el entendido que se analizará esa materia en una norma transitoria.

Hasta ahora la Mixta ha aprobado las normas relativas a la orgánica del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil; la creación de un Consejo de Estándares y Acreditación, su integración, las incompatibilidades, vacancias; los Planes de Acción Intersectorial; modelos de intervención; las acreditaciones de organismos y personas naturales que trabajarán con los menores; la supervisión y sanciones de los programas para los infractores de ley, entre otras.