Sesión 79ª, especial, miércoles 23 de noviembre de 2022

LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2023

Quedó pendiente la discusión del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre Presupuestos del Sector Público para el año 2023 (Boletín Nº 15.383-05).

En el mensaje con el que se da inicio a la tramitación del proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2023, el Ejecutivo señala que éste tiene un decidido énfasis en estimular la actividad económica y el empleo; contribuir a la seguridad pública y fortalecer la protección social; a la vez que avanzar en la implementación de los compromisos de su programa de Gobierno.

El contexto en el cual se presenta este Presupuesto responde a una situación de la economía que no ha logrado retomar una senda de normalización, luego de la excepcional contracción derivada de la pandemia por Covid-19, y agravada por diversos factores, tales como la invasión de Rusia a Ucrania; una alta y persistente inflación; las restricciones financieras derivadas de las alzas de tasas de política monetaria; los rebrotes del Covid-19 en países como China; entre otros fenómenos; circunstancias bajo las cuales, se espera una moderación de los procesos de recuperación de las economías del mundo, entre ellas la nuestra.

Se expresa que, en este proyecto de ley, el presupuesto 2023 se construye estableciendo una meta de Balance Estructural de -2,1%, lo que sumado a las proyecciones de Ingresos Cíclicamente Ajustados se traduce en un gasto público de $70,8 billones (US$81.599 millones). Esto representa un crecimiento de 4,2% respecto del gasto 2022; afirmándose que nuestra sólida institucionalidad fiscal permite apartarnos de efectos económicos cíclicos que ocasionan caídas temporales en los ingresos, presentando así un presupuesto 2023 contra-cíclico, en un año que se iniciará con una mayor debilidad de la economía.

Finalmente, se expresa que este presupuesto permitirá sostener esfuerzos decididos principalmente en tres ámbitos: el estímulo de la actividad económica y el empleo, la seguridad pública y la protección social.

Discusión durante esta sesión.

- Se aprobaron las Partidas: Ministerio de Desarrollo Social y Familia (21), Ministerio del Trabajo y Previsión Social (15); Ministerio Secretaría General de Gobierno (20) y Ministerio Secretaría General de la Presidencia (22)

- En la partida del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, se aprobó la indicación del Ejecutivo mediante la cual se reponen los recursos asignados a la Fundación de las Familias, que había sido rebajado en la Cámara de Diputados a $ 1 (Miles de pesos).

- En la partida del Ministerio Secretaría General de Gobierno, se aprobó la reducción, de $ 2.642.539 a $ 1.000.000 (en miles de $), los recursos dispuestos para bienes y servicios de consumo de este Ministerio,

- También en esta partida se aprobó reducir, de $1.582.575 a $ 500.000 (miles de pesos) la asignación para la Secretaría de Comunicaciones de la SEGEGOB.

- Se repusieron los gastos del Programa Presupuestario Secretaría General de Gobierno correspondientes al subtítulo 21, Gastos en Personal, que habían sido disminuidos.

- Se rechazó la indicación que proponía suprimir la glosa 13 asociada al Programa Secretaría General de Gobierno, que indica que “Las encuestas, estudios y sondeos de opinión financiados con cargo a los recursos de este programa deberán ser, en su integridad, remitidos a ambas cámaras del Congreso Nacional dentro de los 15 días siguientes a su recepción.”.

- En la partida del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, y en relación a los recursos considerados para gastos en personal, respecto del Programa “Buen Vivir” destinado a coordinar la situación indígena, se reducen de $ 915.708 a $ 843.708 (miles de $) los montos asignados, a la vez que se aumenta de 17 a 23 el número de personas consideradas.

Intervinieron los senadores Claudia Pascual, Francisco Chahuán, Gastón Saavedra, Juan Antonio Coloma, Iván Moreira, Yasna Provoste, Juan Castro, Daniel Núñez, José García, Ricardo Lagos, Alejandra Sepúlveda, Fabiola Campillai, Luciano Cruz-Coke, Gustavo Sanhueza, Felipe Kast, Rojo Edwards, Jaime Quintana, Alfonso De Urresti, Rodrigo Galilea, Fidel Espinoza, la ministra Secretaría General de la Presidencia, Ana Lya Uriarte y la directora de Presupuesto, Javiera Martínez.

En consecuencia, procede continuar con la discusión de las partidas del Presupuestos para el año 2023, en la sesión especial citada para hoy, a partir de las 15:00 horas.