Solicitan proyecto que cree la bonificación a la mano de obra en las regiones I, XV, XI, XII y provincias de Chiloé y Palena

Los senadores Isabel Allende Pedro Araya, Carlos Bianchi, Francisco Chahuán, Alfonso De Urresti, Alejandro García Huidobro, Guido Girardi, Carolina Goic, Alejandro Guillier, Felipe Harboe, Antonio Horvath, Juan Pablo Letelier, Carlos Montes, Iván Moreira, Adriana Muñoz, Alejandro Navarro, Víctor Pérez Varela, Jorge Pizarro, Baldo Prokurica, Rabindranth Quinteros, Fulvio Rossi, Jacqueline Van Rysselberghe, Ena Von Baer y Patricio Walker solicitaron a la Presidenta de la República, envíe un proyecto de ley que modifique el artículo 1° de la ley 19.853, que crea una bonificación a la mano de obra en las Regiones I, XV, XI, XII y provincias de Chiloé y Palena, con el objeto de ajustar al ingreso mínimo mensual la base de cálculo para el otorgamiento de la bonificación que señalan.

"Sin perjuicio de los avances en materia de incentivos económicos para las inversiones en las zonas extremas de nuestro país, perduran situaciones que no han sido corregidas oportunamente", reclamaron los legisladores.

"La forma en que ha quedado expresada la base de cálculo para el otorgamiento de dicho bono promueve una política remuneracional que no se ajusta al valor mínimo que ha establecido el legislador para una persona viva en condiciones de dignidad. Aquel error debe ser enmendado, evitando de esta manera que el Estado, bajo la justificación de incentivar la inversión en dichas regiones, otorgue financiamiento a sueldos inferiores al ingreso mínimo mensual", enfatizaron.

Asimismo, los parlamentarios pidieron "establecer el carácter de ingreso no renta de dicho subsidio, independiente del sistema de contabilidad y tributación del beneficiario, inclusive para el régimen de tributación simplificada establecido en el artículo 14 ter de la Ley de Impuesto a la Renta".

Los congresistas recordaron que la ley 20.655 que establece incentivos especiales para las zonas extremas del país, cuya entrada en vigencia data del 1° de febrero del año 2013, introdujo diversas medidas de carácter económico destinadas a fomentar las inversiones en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Aysén, Magallanes y la Antártica Chilena y en las provincias de Chiloé y Palena.

Al respecto, detallaron, "el establecimiento de aquellas medidas especialmente destinadas a dichas regiones, se funda en las dificultades que deben enfrentar las zonas extremas de nuestro país para alcanzar un desarrollo económico óptimo en razón de su lejanía no sólo geográfica, sino también económica, social y demográfica, respecto del centro del país. Además, sus habitantes deben afrontar condiciones de vida difíciles en comparación a aquellas de clima más templado, lo que motiva aún más la necesidad de impulsar su desarrollo".

"Entre las medidas económicas que contempla dicha ley se encuentra una bonificación a la mano de obra consistente en un pago al empleador por un monto equivalente al 17% de la remuneración imponible pagada a cada trabajador con domicilio y trabajo permanente en una de las regiones o provincias individualizadas por la ley, en la parte que no supere de $182.000 (reajustable anualmente según IPC), la que beneficia a los empleadores de las I, XV, XI y XII Regiones, y de las provincias de Chiloé y Palena".

Por último, agregaron que "la Ley 19.853 ya establecía este beneficio económico; sin embargo, éste se encontraba formalmente derogado, ya que el texto legal disponía que la bonificación se aplicaría sólo hasta el 31 de diciembre del año 2006 y estableció la extensión de este beneficio hasta el año 2025, lo que ha permitido a las empresas incluir dentro de sus flujos de largo plazo este aporte adicional que hace el Estado para el incremento de inversiones en dichas zonas geográficas".