Listo para votarse en Sala el fortalecimiento del Ministerio Público
La iniciativa que contempla el aumento de fiscales y nuevas unidades especializadas fue aprobada en general por las comisiones de Constitución y de Hacienda, tras escuchar las opiniones de los distintos actores vinculados a la materia.
22 de marzo de 2024
Listo para ser votado por la Sala del Senado quedó el proyecto que modifica diversos cuerpos legales en materia de fortalecimiento del Ministerio Público, que adecúa la estructura y aumenta la dotación de dicho organismo para hacer frente a las nuevas modalidades delictivas y de alta connotación pública.
Esto, luego que la Comisión de Hacienda aprobara la iniciativa en general en sus aspectos financieros. Cabe recordar que previamente, el proyecto había sido analizado por la Comisión de Constitución que, tras una serie de audiencias con autoridades, especialistas y asociaciones de funcionarios también la aprobó en general.
En lo fundamental, el proyecto busca reforzar las herramientas y recursos del Ministerio Público para mejorar la eficacia de la investigación y persecución penal y la atención a víctimas y testigos de delitos.
Para ello, modifica la estructura, aumenta la dotación y adecua los mecanismos de evaluación e incentivos al desempeño institucional del Ministerio Público.
La iniciativa propone incrementar un total de 819 cargos: 4 jefes de unidad; 205 fiscales adjuntos; 337 profesionales; 118 técnicos; 150 administrativos, 5 auxiliares, en un período de cuatro años.
De acuerdo al proyecto original, se propone un aumento de 89 cargos el primer año, 137 el segundo; 244 el tercero y 349 el cuarto año. No obstante, tanto los senadores como el fiscal nacional, Ángel Valencia, plantearon modificar la gradualidad propuesta en el proyecto para que el aumento sea más significativo los primeros años de entrada en vigencia.
Más aún, si se considera que con este incremento se busca contar con más personal para la tramitación de causas, reforzar las unidades especializadas existentes y las que se quieren crear, fortalecer la operación de sistemas de turno y flagrancia; y aumentar la cantidad de fiscales dedicados a la tramitación de causas en los juzgados de garantía y tribunales de juicio oral en lo penal.
Según explicó el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Luis Cordero, este incremento permitiría llegar a una dotación de mil fiscales adjuntos.
Asimismo, el proyecto considera cambios en la estructura del Ministerio Público, entre los que se cuenta la creación de la Unidad de Supervisión de la Persecución Penal; la reincorporación de los fiscales regionales como fiscales adjuntos una vez concluido su período; la entrega de asignación profesional para administrativos y auxiliares que reúnan los requisitos necesarios; la reestructuración de divisiones funcionales; y el perfeccionamiento de los mecanismos de gestión institucional e incentivos remuneracionales para los fiscales y funcionarios del Ministerio Público.
En ese sentido, se propone reemplazar el actual bono de desempeño individual funcionario por un bono por desempeño colectivo basado en el grado de cumplimiento de las metas anuales fijadas para cada una de las fiscalías regionales y para la Fiscalía Nacional.