Presentan proyecto de Reforma Tributaria para el desarrollo y la igualdad social

Como "una señal de compromiso con Chile", definió el senador Hernán Larraín el proyecto de Reforma Tributaria que elaboró en conjunto con especialistas, y que busca incrementar la igualdad social en nuestro país.

El parlamentario expresó que "diversos estudios confirman la enorme desigualdad en la distribución del ingreso que existe en Chile", por lo tanto, "nuestra propuesta más que una mera reforma tributaria para subir o bajar impuestos o para aumentar la recaudación fiscal, propone una nueva estructura tributaria que, siendo más justa, sea eficaz en el propósito de potenciar el desarrollo y alcanzar el bien social".

Asimismo, dijo que "nuestro proyecto propone diversos cambios normativos, orientados todos a corregir el modelo tributario, en términos de hacerlo por un lado más rentable desde el punto de vista de la recaudación, y por otro, más equitativo".

Por esa razón, dijo "proponemos un impuesto progresivo no sólo para las personas naturales sino que también para las empresas. Compensamos esta mayor afectación que se traducirá en una mayor recaudación fiscal, con la posibilidad que les reconocemos a las personas naturales de rebajar de su base imponible ciertos gastos".

Asimismo "introducimos mejoras de equidad en el IVA y en la determinación del Impuesto a la Renta. Incorporamos también beneficios específicos a ciertas inversiones, las que se justifican con la fortaleza que presentan actualmente nuestras cuentas fiscales".

Por otra parte, explicó que "considerando especialmente que tener automóvil hoy no es signo ni de riqueza ni de estatus, sino que constituye una necesidad objetiva para muchas familias, que pertenecen también a sectores medios o bajos, es que proponemos una reducción tributaria que no afecte el rendimiento tributario".

De acuerdo a lo anterior puntualizó que  "sugerimos la implementación de una tasa que varíe en proporción inversa al precio internacional de la gasolina. De ese modo cuando el precio internacional disminuya la tasa debe aumentar, a efecto de no perjudicar la recaudación. Por el contrario si el precio internacional aumenta, la tasa disminuye para no afectar el precio final".

El senador Larraín detalló dentro de los impuestos que debiesen suprimirse, rebajarse o racionalizarse, siendo exigentes con los que tienen más y flexibles con los que tienen menos, son los siguientes: el IVA con una devolución de 1 UF a las 700 mil familias más pobres y un mayor plazo para pagar el IVA para las PYMES.

En Impuesto Único al Trabajo y en Impuesto Global Complementario, se debería considerar una deducción sea como gasto o como crédito, de una parte de lo que paga por salud, educación (pre básica, básica, media, universitaria, y post universitaria) y vivienda.

Por otro lado, deberían existir normas de beneficio para los municipios más pobres. Para incentivar la locación de empresas en municipios pobres, así como un régimen diferenciado y más favorable para empresas que se radiquen las comunas pobres.

En materia de Patentes y Derechos Municipales el pago de derechos se debiera hacer en la comuna sede de operación y en el impuesto a los combustibles tendría que existir una reducción y estabilización del costo para el consumidor.

Por otra parte, en impuesto a la renta de Primera Categoría se propone una tasa progresiva a las empresas de modo que la tasa varíe de un 5% por ingresos hasta 1.000 UTM hasta un 28% para ingresos superiores a 100.000 UTM, respecto de los pagos provisionales, y que varíe de un 5% por ingresos hasta 500 UTA hasta un 28% para ingresos superiores a 20.000 UTA, respecto del resultado tributario al 31 de diciembre.

Este cambio de sistema de tasa fija a progresiva supondría también nuevas medidas de control y desincentivo a las malas prácticas.
Asimismo dio a conocer una serie de propuestas destinadas a otorgar facilidades en la operatoria tributaria, tanto a los contribuyentes como al Servicio de Impuestos Internos SII.

Ahora bien, "también consideramos que es fundamental determinar el destino de la mayor recaudación fiscal que representará para el Estado la implementación de las modificaciones propuestas en este proyecto de Reforma Tributaria", mencionó el senador Larraín.  Por ello, se propone orientar los mayores ingresos que se recauden en el campo educacional, en todos sus niveles; en  la capacitación de trabajadores y promoción del empleo, entre otros objetivos.