Con énfasis en recursos del Servicio Médico Legal para peritajes de niños abusados Senado despachó erario de Justicia

Con la aprobación del incremento de cerca de $1.400 millones para la realización de peritajes de niños abusados del programa del Servicio Médico Legal, la Sala del Senado despachó la Partida del Ministerio de Justicia, ello en el marco del análisis del proyecto, en segundo trámite del Presupuesto 2013.

Asimismo despachó los recursos de los ministerios de Energía, Medio Ambiente, RR.EE., Bienes Nacionales y Minería. (Revise la sesión por TV Senado)

El Senado ratificó con modificaciones la partida del Ministerio de Justicia, cuyos recursos para el 2013 alcanzan a los $824.473.827.000. La instancia respaldó por unanimidad parte de la indicación del Ejecutivo en la cual se destinan $1.383.938 millones para el Programa del Servicio Médico Legal, en relación a las pericias médicas para los niños abusados.

Asimismo, por 13 votos contra 10 y 1 abstención, la instancia rechazó la otra parte de la indicación del Ejecutivo, que buscaba eliminar parte de la glosa propuesta por la Cámara de Diputados. Así, el Programa del Servicio Médico Legal deberá en el 2013 contar con "recursos para satisfacer de manera oportuna y eficiente las demandas de las pericias médicas para niños abusados". Además, dicha entidad "no podrá negarse a la realización de dichas pericias".

Por unanimidad, el Senado aprobó dos indicaciones sobre información, en la cual el Ministerio de Justicia deberá informar a las Comisiones de Constitución de ambas Cámaras y Mixta de Presupuesto, sobre la forma en que el gobierno ha resuelto la "deuda histórica" que afecta los funcionarios de Gendarmería y montepiadas, que se pensionaron entre 1972 y 1974 y sobre la entrega de antecedentes por concepto de quinquenios penitenciarios impagos de dichos funcionarios jubilados.

Durante el debate los senadores Letelier, Alvear, Tuma, Walker Patricio y Zaldívar dieron a conocer su inquietud por la urgente necesidad de fortalecer el Servicio Médico Legal, en especial, para que se destinen más recursos con el fin de que eliminar las listas de esperas para las pericias de los menores que han sido atacados sexualmente. Los parlamentarios indicaron a los niños deben esperar cerca de un año para que se le hagan los respectivos exámenes, lo que produce una "re victimización".

Dichos legisladores junto a su par, Uriarte, García Huidobro, Coloma y Larraín Fernández expresaron su preocupación por la falta de especialistas, en especial en las provincias, destinados a realizar autopsias durante los fines de semana en el Servicio Médico Legal.

El presupuesto 2013 destinado a Gendarmería de Chile que alcanza $306.692.513.000 y ratificado por la Cámara Alta, fue objeto de diversas consultas por parte de los parlamentarios, quienes debatieron sobre la necesidad de la construcción de nuevas cárceles, en vista del fuerte hacinamiento que sufre la población penal en nuestro país.

En ese sentido, los senadores Navarro, Alvear, Gómez y Pérez Varela sostuvieron que a pesar, que el Presupuesto 2013 incluye la construcción de dos nuevas cárceles, se necesitan más en otros puntos del país como en Calama y Chillán, ésta última está ubicada al interior de la ciudad.

Mientras, el senador Prokurica agradeció al Ejecutivo que el Presupuesto 2013 contemple recursos para la construcción de la cárcel en Copiapó.

Otros de los aspectos debatidos en la Sala, fue la situación de funcionarios de Gendarmería, cuya institución no contaría con los recursos adecuados para que su personal ascienda en un corto y mediano plazo.

Al respecto, los senadores Navarro, Alvear, Muñoz Aburto y Bianchi manifestaron su inquietud sobre este punto y explicaron que el Presupuesto 2013 no contaría con los recursos adecuados para la reinserción social de los internos que ya cumplieron sus penas.

El senador Chahuan dijo que fortalecer la política de ascensos de los funcionarios de Gendarmería es un "compromiso presidencial" y adelantó que Asociación de funcionarios de dicha entidad tendrá una reunión sobre este tema en marzo del 2013 con el ministro del Interior".

Mientras, el senador Orpis señaló que el actual Presupuesto 2013 "colocó énfasis en medidas de monitoreo como los brazaletes electrónicos, pero falta incrementar los recursos para la reinserción social de los condenados que ya cumplieron sus penas".

El senador García Ruminot manifestó la necesidad que "Contraloría haga un pronunciamiento definitivo" sobre el caso de los jubilados y montepiadas entre 1972 y 1974. El parlamentario añadió que algunos de estos casos ya fueron resueltos por dictamen de la Corte Suprema.

El presupuesto de la partida de Energía para el 2013, considera recursos por $76.190.290.000, los que fueron despachados sin modificaciones tras un debate sobre la necesidad aumentar recursos para el subsidio de los paneles solares y fomentar el uso de Energías Renovables No Convencionales en nuestro país.

En tanto, los senadores Carlos Bianchi y Pedro Muñoz Aburto coincidieron en expresar su preocupación sobre fortalecer la política energética de nuestro país, especialmente, en la Región de Magallanes. En ese sentido, los legisladores explicaron que existen antecedentes en los cuales señalan que el gas en dicha zona disminuirá considerablemente en los próximos dos años e hicieron un llamado al gobierno para considerar este asunto.

Mientras, los senadores Prokurica, Orpis y Sabag manifestaron sus dudas sobre si el Presupuesto 2013 considerará recursos para la ampliación de la energía térmica o no y si existirá un subsidio para paneles solares destinado no sólo para las casas nuevas, sino también para las usadas. Asimismo, propusieron que dicho subsidio se incorpore como un mecanismo que se entregue a través del Ministerio de Vivienda o Fosis.

Asimismo, el senador Horvath concordó con sus pares, Prokurica y Orpis, y solicitó al Ejecutivo que apoyara iniciativas sobre netmeterig y 2020.

A su vez, el senador Gómez expresó su inquietud sobre los diversos problemas energéticos que posee nuestro país y recordó que "Codelco informó que está pendiente el reglamento de netmetering". Asimismo, el parlamentario criticó la baja inversión destinada a la eficiencia energética, en el Presupuesto 2013.

Posteriormente, la Sala del Senado aprobó la partida del Ministerio del Medio Ambiente, que para el 2013 alcanza $35.616.851.000.-

En ese sentido, los parlamentarios dieron a conocer su inquietud por las diversas localidades y comunas declaradas saturadas por los altos índices de contaminación y las consecuencias en salud que afectarían a la población. También realizaron consultas sobre la ejecución de los tribunales ambientales.

Al respecto, los senadores Alvear y Gómez criticaron "la lentitud del Ejecutivo" en la implementación de los tribunales ambientales y la superintendencia del medio ambiente. Recordaron que ya fue publicada la ley sobre dichas materias y que ambos organismos deberían regir a partir de diciembre de este año.

Mientras, los senadores Tuma, Gómez y Frei se refirieron a que existen diversas zonas del país declaradas saturadas y aseguraron la ausencia de una política eficaz del gobierno para resolver estos temas. En ese sentido, recordaron los graves casos de contaminación en Temuco, Padre Las Casas, Osorno, Tocopilla y Calama.

El senador García Huidobro aseguró que la declaración de zonas saturadas en diversas comunas del país "es consecuencia del desarrollo que trae consigo más contaminación". El parlamentario indicó que en la Región de O´Higgins, "Codelco cooperó para el recambio de estufas".

Posteriormente, la Sala del Senado aprobó las partidas de los ministerios de Bienes Nacionales y de Minería (ésta última con modificaciones), que cuentan con recursos para el 2013 de $26.939.942.000 y $35.584.706.000, respectivamente.

Cabe precisar, que con respecto a la partida de Minería, la instancia aprobó por 12 votos a favor, 9 en contra y 1 abstención, la indicación del Ejecutivo, en la cual se elimina que el Ministerio del ramo informe, antes del 31 de marzo del 2013, a la Comisión Mixta de Presupuesto un informe sobre la compatibilidad de la legislación chilena con el Convenio 176 de la OIT sobre seguridad y salud en las minas.

Asimismo, por unanimidad la Cámara Alta, aprobó la indicación del Ejecutivo en la cual repone los gastos del subtítulo 22 de Bienes y Servicios de Consumo de dicho ministerio.

El senador Navarro hizo un llamado al Ministerio de Minería "a recuperar los terrenos" ocupados actualmente por Soquimich, donde están emplazados gran parte de los recursos del litio del país. El parlamentario pidió a Codelco a que "termine con el contrato de arrendamiento de Soquimich" antes que el ministerio del ramo retome el proceso de licitación sobre el litio.

La Sala ratificó la partida del Ministerio de Obras Públicas, que considera recursos por un total de $1.824.721.991.000.

Cabe indicar, que dichos recursos fueron objetos de diversas consultas por parte de los parlamentarios, especialmente, por el programa sobre La Haya y la situación de los agregados culturales y comerciales.

Al respecto, el senador Navarro expresó su inquietud sobre el programa sobre La Haya y aseguró que sus recursos "han disminuido en 10% para el Presupuesto 2013, y lo mismo ocurre, con la Difrom en general que cuenta con menos del 26% para el próximo año". El parlamentario criticó los bajos recursos destinados para el arreglo de embajadas.

El senador Bianchi entizó que el Estado de Chile "necesita de una política de la Antártica no sólo a nivel regional sino nacional". El parlamentario felicitó la labor el Inach, Instituto Antártico Chileno.

El senador Chahuan explicó que el nombramiento de agregados culturales y comerciales "es una tarea pendiente del gobierno del Presidente Piñera y espero que el Presupuesto 2014 se pueda completar".

En tanto, el senador Kuschel aseguró que la disminución de los recursos para el programa sobre La Haya, se debió a gran parte de ellos se inyectaron en el 2012.

En la jornada de la mañana, el Senado inició el debate de la partida del Ministerio de Obras Públicas.

Al respecto, el senador Navarro manifestó sus críticas por el "grave colapso" entre las riveras de Concepción centro y Coronel y Lota y enfatizó en la necesidad que el Mop construya un puente industrial en el lugar.

El senador Letelier sostuvo que en este Presupuesto 2013 faltan recursos para las obras de pavimentación básico rural, especialmente, de la VI Región. También el parlamentario agradeció al Ejecutivo los recursos destinados a iniciar el estudio de ejecución para un puente en Bucalemu.

El senador Gómez recordó que el entonces el ministro del ramo, Laurence Golborne "se comprometió a solucionar" la falta de caletera en la concesión de la carretera que une Antofagasta con Mejillones.

El senador Patricio Walker realizó diversas consultas sobre el estado de los trabajos de los caminos de la Región de Aysén y sobre la pavimentación de Cerro Castillo al sur, entre otros.