Sesión 48ª ordinaria, en martes 11 de septiembre de 2012.

Legislatura Número 360


C U E N T A

Mensajes

De S. E. el Presidente de la República, con el que hace presente la urgencia, calificada de ´´suma´´ para la tramitación del proyecto de ley que ajusta normas del Estatuto del Personal de Gendarmería de Chile, en materias de requisitos de ingreso y de promoción de cargos en las Plantas de Oficiales Penitenciarios y de Suboficiales y Gendarmes (Boletín N° 8.563-07).

Además, con el mismo documento retira y hace presente la urgencia, en carácter de ´´suma´´, al proyecto de ley que modifica la ley N° 20.378 que crea un subsidio nacional al transporte público remunerado de pasajeros, incrementando los recursos del subsidio y creando el fondo de apoyo regional (FAR) (Boletín N° 8.289-15).

-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Cinco de la Honorable Cámara de Diputados:

Con el primero, comunica que prestó su aprobación a la enmienda propuesta por esta Corporación al proyecto de ley que aumenta las subvenciones del Estado a los establecimientos educacionales (Boletín Nº 8.070-04).

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.

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Con los tres siguientes, informa que dio su aprobación a los siguientes proyectos de ley:

1.- El que fortalece el carácter variable del impuesto específico sobre los combustibles de uso vehicular a objeto de reducir el impacto de alzas en los precios de dichos combustibles (Boletín N° 8.302-05) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).

-- Pasa a la Comisión de Hacienda.

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2.- El que modifica el Estatuto del Personal de Carabineros de Chile, a fin de crear una nueva instancia para la calificación y clasificación de su personal de nombramiento institucional (Boletín N° 8.501-25).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

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3.- El que incentiva la inclusión de discapacitados al mundo laboral y modifica la ley N° 20.422, para establecer la reserva legal de empleos para personas con discapacidad (Boletines Nos. 7.025-31 y 7.855-13, refundidos).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

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Con el último, expresa que acordó designar a los miembros de la Comisión de Hacienda de dicha Corporación para que integren la Comisión Especial Mixta que deberá informar el proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2013.

-- Se toma conocimiento y se remite el documento a la referida Comisión Especial Mixta.

Dos de la Excelentísima Corte Suprema

Emite su parecer, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 77 de la Constitución Política de la República, respecto de los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y otros textos legales que indica (Boletín N° 8.466-07) .

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2.- Proyecto de ley que establece la quiebra como causal de término del contrato de trabajo y adecua normas de otras leyes (Boletín Nº 8.492-13).

-- Se toma conocimiento y se manda agregar los documentos a sus respectivos antecedentes.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Remite copia autorizada de la sentencia definitiva dictada en el ejercicio del control de constitucionalidad del proyecto de ley que amplía el plazo que se concedió a los sostenedores de establecimientos educacionales para ajustarse a las exigencias prescritas en el literal a) del artículo 46 del decreto con fuerza de ley Nº 2, 2010, del Ministerio de Educación (Boletín N° 8.191-04).

-- Se toma conocimiento y se remite el documento al archivo junto con sus antecedentes.

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Remite copia autorizada de las resoluciones recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones:

a) Artículos 206 del Código Civil y 5° transitorio de la ley N° 19.585, que modifica el Código Civil y otros cuerpos legales en materia de filiación.

b) Artículo 277, inciso segundo, del Código Procesal Penal.

c) Artículo 132, incisos undécimo y duodécimo, en relación a los artículos 63, inciso segundo y 64, del Código Tributario.

d) Artículo 1° de la ley N° 18.413, que sustituye, por el año 1985, el sistema de reajuste de pensiones; modifica el sistema de subsidio de cesantía y las normas tributarias y presupuestarias que indica.

-- Se toma conocimiento y se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Envía copia autorizada de las sentencias definitivas dictadas en acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 206 del Código Civil y 5° transitorio de la ley N° 19.585, que modifica el Código Civil y otros cuerpos legales en materia de filiación.

-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.

Del señor Ministro de Defensa Nacional

Remite informe del señor Secretario General de la Armada, sobre un incidente ocurrido el viernes 6 de julio pasado entre pescadores artesanales, por la irrupción de embarcaciones con base en la comuna de Talcahuano en aguas de la Región del Maule, al norte de la comuna de Cobquecura; materia consultada en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón.

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Del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones

Informa, ante consulta cursada en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, sobre la adecuación del reglamento para agilizar la conversión de vehículos comerciales y livianos sin previo examen por el Centro de Control y Certificado Vehicular.

Del señor Ministro de Energía

Atiende solicitud de información, requerida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativa a la capacidad y potencia de la planta termoeléctrica Santa María, en la comuna de Coronel, y a la fecha en que la misma entró en operación comercial.

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De la señora Ministra del Medio Ambiente

Da respuesta a petición de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referente al ingreso por la empresa Biosigma S. A. de algún proyecto o actividad al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

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Del señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas

Remite oficio reservado del señor Almirante ? Comandante en Jefe de la Armada, con el que atiende petición formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, relativo a provisión de petróleo y otros hidrocarburos, proveedores y montos de los contratos de adquisición, y adjunta copia de los celebrados durante los años 2010, 2011 y 2012.

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Del señor Subsecretario General de la Presidencia

Atiende petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor Letelier, sobre factibilidad de una iniciativa legal relativa a mecanismo de regularización tributaria de inversiones para crear un fondo de reconstrucción y preservación del patrimonio de valor histórico y de la vivienda rural; materia que se ha consultado al señor Ministro de Hacienda.

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De la señora Directora de Bibliotecas, Archivos y Museos

Da respuesta a petición, enviada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, sobre factibilidad de instalar, en los terrenos superficiales de la Mina San José, un museo histórico que recuerde los acontecimientos sucedidos en aquel lugar.

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De la señora Vicepresidente Ejecutiva, Junta Nacional de Jardines Infantiles

Responde petición de antecedentes, cursada en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, referente al número de establecimientos irregulares que funcionan como sala cuna o jardín infantil; cantidad estimada de niños que concurren a ellos; protocolos de fiscalización aplicables y total de infracciones o denuncias informadas por los órganos fiscalizadores.

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Del señor Secretario del Consejo de Monumentos Nacionales

Remite copia informativa del oficio que comunica la aprobación del proyecto ´´Estacionamientos Subterráneos Plaza de la Justicia de Santiago´´, en la Zona Típica Plaza de Armas, Congreso Nacional y su entorno, en la comuna de Santiago.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

Informes

De la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, recaído en el oficio de S. E. el Presidente de la República, con el que requiere el acuerdo del Senado para nombrar a los señores Roberto Guerrero Valenzuela, Hernán Viguera Figueroa y Rodolfo Andrés Baier Esteban, como integrantes del Consejo Nacional de Televisión, por el término de 8 años (Boletín Nº S 1.509-05) (con la urgencia del inciso segundo del número 5) del artículo 53 de la Constitución Política de la República).

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Segundos informes de las Comisiones de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que otorga beneficios a los deudores del crédito con garantía estatal y modifica la ley N° 20.027 (Boletín Nº 7.898-04) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

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Segundo informe de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica ley N° 20.599, que regula la instalación de torres soporte de antenas emisoras (Boletín N° 8.366-15) (con urgencia calificada de ´´suma´´).

-- Quedan para Tabla.

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Mociones

Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que inicia un proyecto de ley que autoriza erigir un monumento conmemorativo de las víctimas del tsunami, que afectó la playa de Llo-Lleo el 27 de febrero de 2010 (Boletín N° 8.581-04).

-- Pasa a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

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Del Honorable Senador señor Navarro, con la que se da inicio a un proyecto de ley que modifica la ley Nº 18.700, en materia de publicidad electoral, con el objeto de explicitar el partido político al que pertenece el candidato (Boletín N° 8.583-06).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

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De los Honorables Senadores señores Girardi, Chahuán, Rossi, Ruiz-Esquide y Uriarte, con la que inician un proyecto de ley que sanciona la comercialización de hilo ´´curado´´ (Boletín N° 8.576-11).

-- Pasa a la Comisión de Salud.

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Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que se da inicio a un proyecto de reforma constitucional que establece como deber del Estado la protección y conservación del patrimonio nacional y, asimismo, el derecho al acceso público a los bienes que lo conforman (Boletín N° 8.582-12).

-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.

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De los Honorables Senadores señores Girardi, Chahuán, Letelier, Quintana y Uriarte, con la que se da inicio a un proyecto de ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a Internet (Boletín N° 8.584-15).

-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.

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Declaración de inadmisibilidad

Moción de los Honorables Senadores señora Alvear y señor Chahuán, con la que proponen un proyecto de ley que modifica el artículo 116 de la ley N° 18.700, orgánica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios, con el fin de proporcionar locomoción colectiva gratuita para los electores en el día que se celebre un acto electoral.

-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo disponen el inciso tercero y el número 2° del inciso cuarto del artículo 65 de la Constitución Política de la República.

Proyecto de acuerdo

De los Honorables Senadores señor Bianchi, señoras Alvear, Pérez San Martín y Rincón y señores Letelier, Muñoz y Walker, don Ignacio, con el que piden a S. E. el Presidente de la República el envío de una iniciativa de ley que otorgue el derecho a cuota mortuoria a las mujeres perceptoras del bono por hijo nacido vivo que se encuentran en las situaciones que indica (Boletín Nº S 1.514-12).

-- Queda para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.

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Solicitudes de permiso constitucional

De los Honorables señores Senadores individualizados a continuación, para ausentarse del territorio de la República, a contar de la fecha que en cada caso se señala:

Del Honorable Senador señor García, desde el día 9 del mes en curso.

Del Honorable Senador señor Zaldívar, desde el día 10 del mes en curso.

Del Honorable Senador señor Walker, don Patricio, a contar del día 11 del mes en curso.

-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.

Comunicaciones

De la Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina

Remite copia de la Declaración de Ushuaia, referida a la cuestión Malvinas, aprobada el día 21 de marzo pasado por esa Corporación Legislativa.

-- Se toma conocimiento.

Del señor Presidente del Parlamento Andino

Adjunta ejemplares de la recomendación N° 113 sobre Lineamientos Estratégicos de Convivencia, Seguridad y Participación Ciudadana y de la decisión N° 1.103 sobre el Parlamento Suramericano y la Integración de América del Sur, aprobadas en su XLI Período de Sesiones realizado los días 27, 28 y 29 de agosto pasado, en las ciudades de Quito y Guayaquil, República del Ecuador.

-- Se toma conocimiento.

De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, con la que informa, para los efectos del artículo 132 del Reglamento de la Corporación, el retiro por el Honorable Senador señor Chahuán del proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito con el objeto de prohibir la instalación de dispositivos que alteren la potencia original de los vehículos (Boletín N° 8.444-15).

-- Si le parece a la Sala, se tiene por retirado.

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Durante el curso de la sesión llegó a la Mesa un informe de la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que sanciona la comercialización del hilo ´´curado´´ (Boletín Nº 8.576-11).

-- Queda para la Tabla de la presente sesión.