Sesión 102ª ordinaria, en miércoles 6 de marzo de 2013.
Legislatura Número 360
C U E N T A
Mensajes
Dos de S. E. el Presidente de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, al proyecto de ley que introduce mejoras en el régimen del personal del Servicio Médico Legal (Boletín Nº 8.129-07).
Con el segundo, hace presente la urgencia, calificada de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley sobre medidas de seguridad en pasarelas, pasos sobre nivel y puentes que cruzan carreteras (Boletín N° 8.201-09).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Envía copia de resoluciones, recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones:
1. Artículo 5, N° 3°, del Código de Justicia Militar.
2. Artículo 16 B de la ley Nº 18.410, que crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
3. Artículos 277 y 320 del Código Procesal Penal, respecto de las oraciones que en cada caso se señalan.
4. Artículo 988, inciso segundo, del Código Civil, anterior a la entrada en vigencia de la ley N° 19.585, en la parte que se indica.
5. Artículo 132, incisos undécimo y duodécimo, en relación con los artículos 63, inciso segundo y 64, disposiciones todas del Código Tributario,
6. Artículos 292, inciso final y 492, inciso segundo, del Código del Trabajo.
-- Se toma conocimiento y se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copia autorizada de las sentencias definitivas pronunciadas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de las disposiciones que a continuación se enuncian:
1. Artículo 2.331 del Código Civil.
2. Artículo 3° de la Ley de Impuestos a las Ventas y Servicios, decreto ley N° 825.
3. Artículo 277, inciso segundo, del Código Procesal Penal, en la oración que especifica.
4. Artículo 5° de la ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.
Del señor Fiscal Nacional del Ministerio Público
Informa, en respuesta al acuerdo de esta Corporación referente a hechos que le han acontecido al Honorable Senador señor Horvath, el estado de las investigaciones realizadas para esclarecerlos y ratifica la disposición institucional a practicar todas las diligencias conducentes al esclarecimiento de los hechos denunciados y a la determinación de sus responsables.
Del señor Ministro (S) de Relaciones Exteriores
Contesta tres acuerdos adoptados por el Senado sobre los asuntos que a continuación se señalan:
1.- El adoptado a requerimiento del Honorable Senador señor Chahuán, referente a la ratificación por Chile de los convenios internacionales que señala, en materia de tráfico ilícito de bienes culturales y medidas para lograr la restitución de los mismos en caso de robo o exportación ilegal (Boletín N° S 1.490-12).
2.- El requerido por de los Honorables Senadores señores Pizarro, Ruiz-Esquide, Walker, don Ignacio, Walker, don Patricio y Zaldívar, en relación con la muerte en prisión del disidente cubano don Wilmar Villar Mendoza y en demanda del cese de la violación de los derechos humanos en Cuba (Boletín N° S 1.447-12).
3.- El propuesto por los Honorables Senadores señor Uriarte, señora Von Baer y señores Coloma, Espina, Orpis, Pérez Varela, Pizarro, Sabag, Walker, don Patricio y Zaldívar, para solicitar al Gobierno de la República de Cuba esclarecer las circunstancias en que se produjo la muerte del dirigente político señor Oswaldo Payá (Boletín N° S 1.501-12).
Responde petición de antecedentes, formulada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto de la Declaración del Reino Unido e Irlanda del Norte que nombra al sector sur del territorio reclamado por ese país como ´´Tierra de la Reina Isabel´´, dada a conocer el 18 de diciembre de 2012.
De la señora Ministra de Justicia
Contesta acuerdo adoptado por el Senado, a proposición de los Honorables Senadores señor Walker, don Patricio, señora Alvear y señores Larraín Fernández y Letelier, que propone el aumento del presupuesto destinado a niños, niñas y adolescentes incorporados en programas ambulatorios o residenciales (Boletín N° S 1.487-12).
Del señor Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía
Responde solicitud de información, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, relativa a las condiciones de licitación de las obras para unir los sistemas interconectados Norte Grande y Centro Sur.
Del señor Jefe de Gabinete del Ministro de Hacienda
Expone, por encargo del señor Ministro, el planteamiento de esa Secretaría de Estado, ante los acuerdos del Senado que a continuación se señalan:
1.- El propuesto por los Honorables Senadores señor Letelier, señoras Alvear, Pérez San Martín, Rincón y Von Baer y señores Bianchi, Chahuán, Escalona, Espina, Frei, García, García-Huidobro, Gómez, Kuschel, Lagos, Larraín Fernández, Muñoz Aburto, Navarro, Novoa, Orpis, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Ruiz-Esquide, Quintana, Sabag, Tuma, Walker, don Patricio, y Zaldívar, sobre adopción de medidas administrativas y legislativas que beneficien a los deudores de créditos CORFO para la educación y suspendan los procedimientos de cobranza judicial (Boletín N° S 1.475-12).
2.- El requerido por los Honorables Senadores señor Bianchi, señoras Allende y Rincón y señores Horvath, Larraín Peña, Muñoz Aburto y Zaldívar, para que se declare zona geográfica aislada a las provincias de la Antártica Chilena, Tierra del Fuego y Última Esperanza y autorice la instalación de una zona franca en aquéllas, en especial, para la venta de combustibles (Boletín Nº S 1.520-12).
Asimismo, transmite respuesta de esa Secretaría de Estado a la petición, remitida en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, para que se estudie la conveniencia de enviar a trámite legislativo la nueva ley de casinos que considere la situación de las siete comunas en que operaron originalmente estos establecimientos.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley Nº 19.132, de Televisión Nacional de Chile, ampliando el giro de la empresa (Boletín Nº 8.273-15).
-- Queda para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señor Rossi, señora Rincón y señores Bianchi y Quintana, con la que se da inicio a un proyecto de ley que regula la explotación de máquinas de azar con fines de diversión y esparcimiento (Boletín N° 8.820-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Declaración de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señores Prokurica, Cantero, Chahuán, Frei y Orpis, con la que proponen un proyecto de ley que regula la implementación de un Plan de Compensaciones Sociales y Económicas por la instalación y operación de Centrales de Generación Termoeléctricas y modifica otras normas.
-- Se declara inadmisible por contener materias de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo disponen los números 1° y 2° del inciso cuarto del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señor Navarro, señora Allende y señores Girardi, Lagos, Letelier, Quintana y Rossi, con el que solicitan a S. E. el Presidente de la República que envíe a tramitación legislativa un proyecto de ley que posibilite la condonación por el Servicio de Impuestos Internos de las multas e intereses de los contribuyentes que sean micro, pequeñas o medianas empresas (Boletín N° S 1.557-12).
-- Queda para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.
Solicitud de desarchivo
Del Honorable Senador señor Bianchi, con la que requiere el acuerdo de la Sala en aquel sentido, respecto de los siguientes proyectos de ley:
1.- El que modifica la responsabilidad penal de gendarmes y reclusos en caso de riñas con resultado de lesiones graves o muerte (Boletín N° 4.163-07).
2.- El que modifica el artículo 445 del Código de Procedimiento Civil, declarando inembargables los bienes básicos para el funcionamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas hasta el valor de ciento cincuenta unidades tributarias mensuales (Boletín N° 5.089-07).
3.- El que modifica el Código Procesal Penal en materia de medidas de protección a las víctimas y testigos (Boletín N° 5.126-07).
4.- El que modifica el Código Penal, en lo relativo a la circunstancia agravante de la responsabilidad criminal de los que cometen delitos en contra de funcionarios públicos (Boletín N° 5.451-07).
5.- El que modifica ley N° 20.000, con el fin de sancionar a quienes promueven el consumo de drogas estupefacientes o sustancias psicotrópicas (Boletín N° 5.477-07).
6.- El que regula los derechos de las alumnas de establecimientos de educación superior, en situación de embarazo o maternidad (Boletín 5.482-04).
7.- El que modifica el Código de Procedimiento Penal, en lo relativo al conocimiento de las diligencias efectuadas por un tribunal, en el caso que indica (Boletín N° 5.622-07).
8.- El que modifica el artículo 50 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, estableciendo la participación de las organizaciones de pescadores artesanales en la declaración de región contigua (Boletín N° 5.829-03).
9.- El que exceptúa de la aplicación de normas de crianza, tenencia y adiestramiento de perros potencialmente peligrosos, a las instituciones que indica (Boletín N° 5.847-11).
10.- Sobre proceso de recursos hidrobiológicos (Boletín N° 5.903-03).
11.- El que inicia un proyecto de ley que otorga competencia para conocer de la acción de divorcio al tribunal de familia del domicilio del demandante (Boletín N° 5.916-07).
12.- El relativo a la información personal que verse sobre obligaciones de carácter económico, financiero, bancario o comercial de los adultos mayores (Boletín N° 5.999-07).
13.- El que elimina la diferenciación según sexo en la estructura de las tablas de factores que determinan los precios de los planes de salud (Boletín N° 6.030-11),
14.- El que establece que una de las salas en que se divida la Corte Suprema conocerá exclusivamente de materias laborales y que sus miembros deberán tener experiencia en derecho del trabajo (Boletín N° 6.147-07).
15.- El que sanciona con pena privativa de libertad las conductas contra la libre competencia en los mercados que indica (Boletín N° 6.442-03).
16.- El que establece la incompatibilidad en la propiedad de las empresas concesionarias de servicios básicos en una misma área geográfica (Boletín N° 6.544-03).
17.- El que modifica la ley 19.857, que autoriza el establecimiento de empresas individuales de responsabilidad limitada (Boletín N° 6.788-03).
18.- El que exige el rotulado de alimentos sin gluten (Boletín N° 6.932-11).
19.- El que establece los derechos del usuario de servicios financieros (Boletín N° 7.120-03).
20.- El que permite disponer de bastones especiales para su uso por discapacitados visuales (Boletín N° 7.312-11).
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.