Sesión 36ª ordinaria, en miércoles 2 de agosto de 2017.
Legislatura Número 365
C U E N T A
Mensajes
Veintiocho de S.E. la Presidenta de la República
Con el primero, comunica el retiro de la urgencia que hiciera presente para la tramitación del proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Estado de Israel sobre cooperación y asistencia administrativa mutua en materia aduanera´´ (Boletín Nº 10.207-10).
Con los catorce que siguen, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
2) El que crea el Ministerio de la Cultura (Boletín N° 8.938-24).
3) El que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín Nº 9.369-03).
4) El que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala, INDESPA (Boletín N°9.689-21).
5) El que crea la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas y modifica las normas que señala (Boletín N° 10.126-15).
6) Sobre transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano (Boletín N° 10.163-14).
7) El que crea el Sistema de Educación Pública y modifica diversos cuerpos legales (Boletín N° 10.368-04).
8) El que moderniza y fortalece el ejercicio de la función pública del Servicio Nacional de Pesca (Boletín N° 10.482-21).
9) El que modifica el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y la ley orgánica constitucional de Carabineros de Chile, para efectos de aumentar el plazo de prescripción de la acción disciplinaria en el caso de los funcionarios de dichas instituciones (Boletín N° 10.623-02).
10) El que establece como feriado el día 10 de agosto de cada año en la Región de Tarapacá, con motivo de la fiesta religiosa de San Lorenzo (Boletín N° 10.838-06).
11) El que establece como feriado el día 10 de agosto de cada año en la Región de Atacama, con motivo de celebrarse el Día del Minero (Boletín N° 10.852-06).
12) El que modifica la ley N° 19.992, que establece pensión de reparación y otorga otros beneficios a favor de las personas que indica, en lo que respecta al tratamiento de los antecedentes recopilados por la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Boletín N° 10.883-17).
13) El que modifica el Código Tributario con el objeto de establecer un plazo para informar al Servicio de Impuestos Internos las modificaciones importantes de los datos de la declaración de inicio de actividades (Boletín N° 11.120-05).
14) El que regula la elección de gobernadores regionales y realiza adecuaciones a diversos cuerpos legales (Boletín N° 11.200-06).
Con el décimo sexto, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que regula la declaración de un día como feriado regional (Boletín N° 11.349-06).
Con los doce últimos, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.132, de Televisión Nacional de Chile (Boletín N° 6.191-19).
2) Proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
3) Proyecto de ley que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines N°s 9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
4) Proyecto de reforma constitucional que establece que los crímenes y delitos de guerra, lesa humanidad y genocidio no pueden prescribir ni ser amnistiados (Boletín N° 9.748-07).
5) Proyecto de ley que adecua la ley penal en materia de amnistía, indulto y prescripción de la acción penal y la pena a lo que dispone el derecho internacional respecto de los delitos de genocidio, de lesa humanidad o de guerra (Boletín N° 9.773-07).
6) Proyecto de ley que previene y sanciona los conflictos de intereses, y modifica normas sobre inhabilidades e incompatibilidades en el ejercicio de la función pública (Boletín N° 10.140-07).
7) Proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito, para incorporar disposiciones sobre convivencia de los distintos medios de transporte (Boletín N° 10.217-15).
8) Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).
9) Proyecto de ley que establece un Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez (Boletín N° 10.315-18).
10) Proyecto de ley que crea una nueva institucionalidad del sistema estadístico nacional (Boletín N° 10.372-03).
11) Proyecto de ley que modifica la ley N°20.357, que tipifica crímenes de lesa humanidad y genocidio y crímenes y delitos de guerra, para incorporar el delito de agresión y extender los crímenes de guerra a conflictos no internacionales (Boletín Nº 10.665-07).
12) Proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
-- Se tienen presentes el retiro y las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha aprobado las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que regula el desarrollo integral y armónico de caletas pesqueras a nivel nacional y fija normas para su declaración y asignación (Boletín Nº 10.063-21).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los antecedentes.
Con el segundo, comunica que ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que regula la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales (Boletín N° 9.895-11) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
Con el tercero, señala que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, para regular el tendido de cables aéreos (Boletín N° 9.511-12).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del inciso segundo del artículo 17 B de la ley N° 17.798, sobre control de armas.
- Artículo 64 de la ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Defensa Nacional
Contesta solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, mediante oficio reservado.
De la señora Ministra de Vivienda y Urbanismo
Remite respuesta a solicitud, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar sobre los campamentos existentes y las políticas públicas implementadas sobre la materia.
Del señor Ministro del Medio Ambiente
Responde acuerdo del Senado sobre la adopción de medidas para proteger y conservar la especie Araucaria Araucana, y para desarrollar un plan de monitoreo de la misma (Boletín N° S 1.918-12).
Del señor Subsecretario de Pesca y Acuicultura
Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor García, relativa al número de concesiones acuícolas solicitadas a la fecha, que no cuentan con aprobación o entrega definitiva a sus solicitantes.
De la señora Superintendenta de Casinos de Juego
Da respuesta a petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre diversas materias propias de su competencia.
De la señora Intendenta de la Región de Aysén
Contesta petición de información, formulada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación a la posibilidad de disponer de una máquina bulldozer para encauzar el sector alto del río Claro, y presentar un proyecto para construir una pasarela en este lugar.
Del señor Alcalde (S) de la comuna de Villa Alegre
Informa sobre las medidas adoptadas para mitigar los riesgos a la seguridad vial y peatonal en el cruce entre el camino La Arena y la avenida Francisco Antonio Encina; consulta formulada en nombre del Honorable Senador señor Matta.
Del señor Director Nacional de INDAP
Da respuesta a petición, solicitada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para remitir antecedentes de los programas de recuperación de suelos agropecuarios degradados.
Del señor Director (S) de la CONADI
Envía información acerca del destino de las concesiones marítimas salmoneras del espacio costero de la comunidad Pepiukelen de Pargua, caducas desde el año 2012; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región del Biobío
Adjunta ´´Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférico de Chillán y Chillán Viejo´´; requerimiento expresado en nombre del Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Director (S) del SERVIU de la Región de la Araucanía
Remite respuesta a solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor García, acerca de la segunda solicitud de prórroga realizada por la empresa constructora a cargo del proyecto de mejoramiento de la interconexión vial Temuco - Padre Las Casas.
De la señora Jefa de Relaciones Internacionales del Ministerio de Educación
Responde inquietud, planteada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, sobre las medidas adoptadas por la suscripción del Tratado de Marrakech, y la implementación del Convenio celebrado con la Fundación Once para América Latina.
Del señor Jefe de la División de Atención y Servicios al Usuario de la Superintendencia de Pensiones
Adjunta antecedentes relativos a la situación previsional de la persona individualizada; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor García.
Del señor Jefe de Departamento de Asistencia y Servicio al Usuario de la Superintendencia de Seguridad Social
Informa respecto de la situación que afecta a la persona individualizada, a quien se le ha denegado por parte de esa institución haber sido víctima de un accidente del trabajo.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundo informe de la Comisión Especial encargada de estudiar las iniciativas relativas a recursos hídricos, desertificación y sequía, e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que introduce modificaciones al marco normativo que rige las aguas en materia de fiscalización y sanciones (Boletín Nº 8.149-09) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
O O O O O O O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, llegan a la Mesa los siguientes documentos:
Informes
Dos de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaídos en los siguientes proyectos de ley, en segundo trámite constitucional (con urgencia calificada de ´´suma´´):
- El que establece como feriado el día 10 de agosto de cada año en la Región de Atacama, con motivo de celebrarse el Día del Minero (Boletín N° 10.852-06).
- El que establece como feriado el día 10 de agosto de cada año en la Región de Tarapacá, con motivo de la fiesta religiosa de San Lorenzo (Boletín N° 10.838-06).
-- Quedan para Tabla.