Sesión 76ª ordinaria, en martes 2 de enero de 2018.
Legislatura Número 365
C U E N T A
Mensajes
Seis de S.E. la Presidenta de la República
Con el primero, hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de proyecto de ley que declara feriado el 16 de enero de 2018 para la Región Metropolitana de Santiago, con motivo de la visita de Su Santidad el Papa Francisco (Boletín N° 11.544-06).
Con los cinco siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que regula el uso de plásticos desechables de un solo uso (Boletín N° 10.054-12).
2) El que crea el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Indígenas (Boletín N° 10.526-06).
3) El que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín Nº 10.739-07).
4) Sobre modernización y fortalecimiento de la Dirección del Trabajo (Boletín N° 11.430-13).
5) El que fortalece el Servicio de Tesorerías (Boletín N° 11.468-05).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo para conceder permiso laboral a los trabajadores inscritos en el Registro Nacional de Bomberos Voluntarios, en las condiciones que indica (Boletín N° 11.394-22).
-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Con el segundo, señala que ha dado su aprobación al proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al ciudadano cubano señor Yasmani Acosta Fernández (Boletín N° 11.444-06).
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.
Con el tercero, indica que aprobó el proyecto de ley que declara feriado el 16 de enero de 2018 para la Región Metropolitana de Santiago, con motivo de la visita de Su Santidad el Papa Francisco (Boletín N° 11.544-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y a la de Hacienda, en su caso.
Con el cuarto, señala que tomó conocimiento que el Senado rechazó las enmiendas propuestas por esa Corporación al proyecto de ley que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín N° 10.739-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´), y comunica la nómina de Diputados que concurrirán a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política.
Con el quinto, comunica que ha tomado conocimiento que el Senado desechó algunas de las enmiendas propuestas por esa Corporación al proyecto de ley que otorga nuevas atribuciones al Ministerio de Desarrollo Social en materia de niñez y crea la Subsecretaría de la Niñez, dependiente del mismo (Boletín N° 10.314-06), y comunica la nómina de Diputados que concurrirán a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política.
-- Se toma conocimiento y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
De la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago
Remite copia de la sentencia pronunciada con fecha 3 de julio de 2017 por dicha Corte de Apelaciones y de la resolución de la Excelentísima Corte Suprema de 8 de noviembre de 2017, recaídas en los autos sobre solicitud de desafuero del Honorable Senador señor Iván Moreira Barros, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 419 del Código Procesal Penal.
-- Se toma conocimiento.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia de la sentencia definitiva pronunciada en el control de constitucionalidad del proyecto de ley que introduce modificaciones al marco normativo que rige las aguas en materia de fiscalización y sanciones (Boletín N° 8.149-09).
Remite copia de la sentencia pronunciada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 418 del Código Procesal Penal.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798, que establece el control de armas.
- Artículo 1, inciso tercero, y 485 del Código del Trabajo.
- Incisos primero, segundo, quinto y octavo del artículo 22° del decreto con fuerza de ley N° 707, sobre cuentas corrientes bancarias y cheques.
- Inciso primero del artículo 4° de la ley N° 19.886, sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y de los artículos 294 bis y 495, N° 3, del Código del Trabajo.
- Artículo 196 ter, incisos primero y segundo, de la ley Nº 18.290, de Tránsito.
- Artículo 61 del decreto con fuerza de ley N° 1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
- Artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil y de los artículos 28, N° 2, y 30 del decreto ley N° 3.538, que crea la Superintendencia de Valores y Seguros.
- Artículo 4, inciso primero de la ley N° 19.544, que establece un beneficio pecuniario para los magistrados de los tribunales de justicia que señala.
- Artículos 21, 31, inciso primero, y 33 N° 1, letra g) de la Ley de Impuesto a la Renta.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Presidente (S) de la Corte de Apelaciones de Santiago
Adjunta información referente a la conformación de las Salas y de la nueva presidencia de esa Corte.
Del señor Ministro de Defensa Nacional
Remite respuesta a solicitud, enviada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, para informar respecto de las acciones realizadas por la Fuerza Aérea de Chile para el combate de incendios forestales.
De la señora Ministra de Salud
Informa los siguientes asuntos, a solicitud del Honorable Senador señor Navarro:
- Situación de la bacteria cronobacter sakazakii detectada en preparados de leches.
- Listas de espera.
- Denuncias efectuadas por la suspensión de los comités de vigilancia de riesgos psicosociales en el servicio de Aduanas.
Responde al Honorable Senador señor Tuma acerca de las razones que motivaron el rechazo de licencia de la persona que señala.
Contesta consultas del Honorable Senador señor Horvath acerca de las siguientes materias:
- Posibilidad de traslado de una cámara hiperbárica a la comuna de Maullín, Región de Los Lagos.
- Alternativa de uso del vertedero industrial de Melinka para el desecho de salmones decomisados por mal estado.
Atiende acuerdo del Senado relativo a la adopción de diversas medidas con el objetivo de afrontar la crisis institucional y del sistema de protección del Servicio Nacional de Menores (Boletín N° S 1.942-12).
Informa solicitud, expedida en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, acerca de la implementación de un sistema de licencias médicas electrónicas en la Región de Magallanes y Antártica Chilena.
De la señora Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
Responde petición, expedida en nombre del Honorable Senador señor Quintana, sobre los problemas de transporte público que afectan al sector de Puente Negro de la comuna de Nueva Imperial.
Del señor Ministro del Medio Ambiente
Da respuesta a solicitud de información acerca de la carretera de la fruta, materia consultada por el Honorable Senador señor García Huidobro.
De la señora Subsecretaria para las Fuerzas Armadas
Atiende inquietud del Honorable Senador señor García, acerca del estado de trámite de la solicitud de renovación de la concesión marítima efectuada por la Agrupación Kom Newen Kuzam Lafkendomo de Puerto Saavedra, comuna de Saavedra.
De la señora Subsecretaria de Educación
Responde consulta del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la situación de siete asistentes de la educación en la comuna de Río Bueno.
Del señor Intendente de la Región del Maule
Contesta inquietud del Honorable Senador señor Navarro acerca de acciones preventivas para evitar incendios forestales.
Del Consejo Regional de la Región de Los Lagos
Comunica que ha elegido como su Presidente al señor Ricardo Kuschel Silva.
Del señor Director Nacional (S) del Servicio Civil
Anexa respuestas, enviadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre las siguientes materias relacionadas con el Servicio de Salud Arauco:
- Eventual denuncia realizada por vicios en los concursos públicos efectuados para cinco jefaturas de dicho servicio.
- Pormenores de los concursos efectuados en los departamentos individualizados de este organismo.
Del señor Director de la Oficina Nacional de Emergencia
Remite antecedentes solicitados por el Honorable Senador señor García Huidobro, relativos al posible desborde de la laguna Los Pejerreyes, en la comuna de Machalí.
Del señor Director del Servicio de Salud Valparaíso- San Antonio
Da respuesta a solicitud de información de la Honorable Senadora señora Allende acerca de la implementación del proyecto SIDRA, para contar con un registro clínico electrónico integrado.
Del señor Director Ejecutivo (S) de la Agencia de Cooperación Internacional
Remite memorándum de entendimiento entre esta agencia y Palestinian International Cooperation Agency (PICA), solicitado por el Honorable Senador señor De Urresti.
Del señor Director (S) del Hospital de Quilpué
Contesta consultas del Honorable Senador señor Girardi acerca de los protocolos y licitaciones para el programa de oxígeno domiciliario.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba la ´´Convención sobre el Estatuto de los Apátridas´´, adoptada en Nueva York, el 28 de septiembre de 1954 (Boletín N° 11.435-10).
De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba la ´´Convención para Reducir los Casos de Apatridia´´, adoptada en Nueva York, Estados Unidos, el 30 de agosto de 1961 (Boletín N° 11.436-10).
Segundo informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula el ejercicio de los derechos a residir, permanecer y trasladarse hacia y desde el territorio especial de Isla de Pascua (Boletín N° 10.683-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores De Urresti, Araya, Pizarro, Quintana y Quinteros, con la que dan inicio a un proyecto de ley que modifica la ley N° 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego, en lo relativo al acceso a casinos para personas que padezcan ludopatía y de las promociones que esas entidades pueden ofrecerles (Boletín Nº 11.550-06).
De los Honorables Senadores señoras Muñoz, Allende y Goic y señor Harboe, con la que comienzan un proyecto de ley para incorporar una cuota de género en las elecciones de concejales y consejeros regionales que se realicen hasta el año 2029 (Boletín Nº 11.551-06).
-- Pasan a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
De los Honorables Senadores señores De Urresti, Araya, García Huidobro, Letelier y Quintana, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N°18.290, de Tránsito, estableciendo la prohibición de vender combustible a conductores de motocicletas que no utilicen el casco protector reglamentario (Boletín Nº 11.552-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
De los Honorables Senadores señor Montes, señora Allende y señores Bianchi, Guillier y Navarro, con la que comienzan un proyecto de ley que modifica el artículo 20 de la ley N° 20.559, sobre sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización, con el objetivo de precisar la forma en que se presentarán los resultados de las evaluaciones de logros de aprendizaje (Boletín Nº 11.553-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Navarro para ausentarse del país a contar del día 1 del presente.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
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En el curso de la sesión, llega a la Mesa el siguiente documento:
Informes
De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaído en el oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República, con el cual solicita el acuerdo del Senado para ausentarse del territorio nacional los días que indica, de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 25 y en el número 6) del artículo 53 de la Constitución Política de la República (Boletín N° S 1.959-06).
-- Queda para Tabla.
De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara feriado el 16 de enero de 2018 para la Región Metropolitana de Santiago, con motivo de la visita de Su Santidad el Papa Francisco (Boletín N° 11.544-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.