Sesión 5ª, ordinaria, en martes 1 de abril de 2008.

Legislatura Número 356

C U E N T A

Mensajes

Doce de Su Excelencia la señora Presidenta de la República:

Con los ocho primeros, retira y hace presente la urgencia calificada de “suma” respecto de los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, que modifica la ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional (Boletín N° 4.059-07 [ver] ).

2.- Proyecto de ley que crea el Ministerio de Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas (Boletín N° 4.248-06 [ver] ).

3.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que introduce modificaciones orgánicas y procedimentales a la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia (Boletín N° 4.438-07 [ver] [ver] ).

4.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que introduce diversas modificaciones a la ley N° 17.235, sobre impuesto territorial, al decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre rentas municipales y a otros cuerpos legales (Boletín Nº 4.813-06 [ver] [ver] ).

5.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre operación de embalses frente a alertas y emergencias de crecidas, y otras medidas que indica (Boletín N° 5.081-15 [ver] ).

6.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea nueva Circunscripción Senatorial y Dirección Regional del Servicio Electoral de Arica y Parinacota (Boletín N° 5.432-06 [ver] ).

7.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo en materia de salarios base (Boletín N° 5.433-13 [ver] ).

8.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2001, de Hacienda, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 19.420, que establece incentivos para el desarrollo económico de las provincias de Arica y Parinacota (Boletín N° 5.648-05 [ver] [ver] ).

Con el siguiente, retira y hace presente la urgencia calificada de “simple”, respecto del proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, que introduce en la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional las adecuaciones necesarias para adaptarla a la ley N° 20.050, que reformó la Constitución Política de la República (Boletín N° 3.962-07 [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, se tiene presente las nuevas calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Con los tres restantes, hace presente la urgencia calificada de “simple”, respecto de las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señor Girardi, señora Matthei y señores Kuschel, Ominami y Ruiz-Esquide, sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad (Boletín Nº 4.921-11 [ver] ).

2.- Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señora Matthei y señores García y Ominami y de los ex Senadores señores Boeninger y Foxley, sobre juegos de azar ilícitos (Boletín Nº 3.935-07 [ver] ).

3.- Proyecto de reforma constitucional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señora Alvear y señores Pizarro y Sabag, en lo relativo a la supervigilancia y control de armas (Boletín N° 5.373-07 [ver] ).

-- Se tienen presentes las urgencias y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Dos de Su Excelencia la señora Presidenta de la República:

Con el primero, comunica que se ausentará del territorio nacional entre los días 2 y 6 de abril del presente año, en visita oficial y para participar en el Foro de Líderes Progresistas, en la ciudad de Londres, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

Con el segundo, comunica que estará ausente del territorio nacional el día 9 de abril del año en curso, en vuelo hacia el continente asiático; los días 11 y 12 de abril, participación en el Foro de Boao, en la isla de Hainan, República Popular de China; los días 13 a 16 de abril, visita oficial en las ciudades de Beijing y Shanghai, República Popular de China y el día 16 de abril, en vuelo hacia el territorio nacional.

En ambos casos informa, además, que durante su ausencia será subrogada, con el título de Vicepresidente de la República, por el señor Ministro titular de la Cartera de Interior, don Edmundo Pérez Yoma.

-- Se toma conocimiento.

De la Honorable Cámara de Diputados, mediante el cual comunica que aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que establece rebaja transitoria al impuesto a las gasolinas automotrices y modifica otros cuerpos legales (Boletín N° 5.752-05 [ver] ).

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.

Dos del Excelentísimo Tribunal Constitucional:

Con el primero, remite copia autorizada de la sentencia dictada en relación con el proyecto de ley que crea examen único nacional de conocimientos de medicina (Boletín N° 4.361-11 [ver] ).

-- Se toma conocimiento, se mandó comunicar a Su Excelencia la señora Presidenta de la República y se archivó el documento junto con sus antecedentes.

Con el segundo, envía copia autorizada de la sentencia recaída en el proyecto de ley que modifica el Libro V del Código del Trabajo y la ley N° 20.087, que establece un nuevo Procedimiento Laboral (Boletín N° 4.814-13 [ver] ).

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.

De la Excelentísima Corte Suprema, mediante el cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Espina, al cual adhirieron los Honorables Senadores señora Alvear y señores Allamand, Ávila, Bianchi, Gómez, Kuschel, Naranjo, Núñez, Pizarro, Prokurica y Romero, referido a la aplicación de la ley N° 20.084, sobre Responsabilidad Penal Adolescente.

Del señor Contralor General de la República, por medio del cual envía copia del informe de la investigación desarrollada en la Gobernación Provincial de Malleco, en respuesta a un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre presuntas irregularidades en los proyectos del Fondo Social Presidente de la República para obras de la multicancha de la ex Escuela F-43, sector El Retiro, de Angol.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores, por el cual remite copia del informe sobre implementación de la Convención para combatir el Cohecho a Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Fase II de Evaluación.

Del señor Ministro de Hacienda, con el que contesta dos oficios cursados en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativos a la cartera de deudores morosos de viviendas sociales de bancos e instituciones financieras.

Tres del señor Ministro de Obras Públicas:

Con el primero, responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, referido a licitación de rampas y operación de transbordadores en el Canal de Chacao.

Con el segundo, contesta un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de los planes especiales para enfrentar el desempleo en las comunas de Tomé, Talcahuano, Coronel y Lota, y en la provincia de Arauco.

Con el último, responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre planes de evacuación de aguas lluvias para las comunas de Talcahuano y Hualpén.

De la señora Ministra de Vivienda y Urbanismo, por medio del cual da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativo a la transferencia, a la Ilustre Municipalidad de Chiguayante, de terrenos destinados a construcción de su edificio consistorial.

De la señora Ministra Presidenta de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, mediante el cual responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativo a la situación de los rellenos sanitarios del país.

Dos de la señora Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo:

Con el primero, contesta un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referido a la construcción del cuartel de la Tercera Compañía de Bomberos de Chiguayante.

Con el segundo, informa sobre la realización de diálogos participativos en torno a la Reforma Municipal.

De la señora Subsecretaria de Minería, por el cual da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Romero, relativo al sistema por el que ENAMI fija diversos parámetros a los pequeños productores mineros y a la reubicación de la oficina regional de SERNAGEOMIN.

Del señor Director General de la Policía de Investigaciones, mediante el cual responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, referido al aumento de dotación de policías en la XI Región.

De la Corte de Apelaciones de Temuco, por el cual informa que la Presidencia de ese Tribunal durante el año 2008 será ejercida por el ministro señor Leopoldo Llanos Sagristá.

De la señora Alcaldesa subrogante de la Ilustre Municipalidad de Arica, con el que remite copia del acuerdo adoptado en sesión del Concejo en relación con la discusión del proyecto de ley que modifica el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2001, de Hacienda, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 19.420, que establece incentivos para el desarrollo económico de las provincias de Arica y Parinacota (Boletín N° 5.648-05 [ver] [ver] ).

Del Abogado Jefe de la División de Vivienda y Urbanismo y Obras Públicas y Transportes de la Contraloría General de la República, en relación con el oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Romero, acerca de la presentación efectuada por la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de la localidad de San Pedro respecto de la concesión de la ruta 60 CH.

-- Quedan a disposición de los Honorables señores Senadores.

Informes

Segundo informe de las Comisiones de Gobierno, Descentralización y Regionalización y de Hacienda, unidas, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que introduce diversas modificaciones a la ley N° 17.235, sobre impuesto territorial, al decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre rentas municipales y a otros cuerpos legales (Boletín Nº 4.813-06 [ver] [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento e informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que introduce modificaciones orgánicas y procedimentales a la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia (Boletín N° 4.438-07 [ver] [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula tenencia y extravío de equipos y tarjetas de telefonía móvil con el objeto de prevenir su uso en hechos delictivos (Boletín Nº 4.523-15 [ver] ).

-- Quedan para Tabla.

Moción

De los Honorables Senadores señores Letelier y Muñoz Aburto, con la que inician un proyecto de ley que regula los actos y contratos que se pueden celebrar respecto de viviendas adquiridas con el respaldo de los programas habitacionales estatales (Boletín N° 5.784-14 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

Proyectos de acuerdo

De los Honorables Senadores señores Horvath, Bianchi, Girardi, Navarro, Prokurica y Sabag, mediante el cual solicitan a Su Excelencia la señora Presidenta de la República que adopte las medidas necesarias para enviar oportunamente la solicitud que el Estado de Chile debe entregar ante la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), para poder extender la plataforma continental jurídica más allá de la Zona Económica Exclusiva (Boletín N° S 1.049-12 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores.

De los Honorables Senadores señores Naranjo y Muñoz Aburto, por medio del cual solicitan al señor Ministro de Hacienda que estudie la posibilidad de rebajar o eliminar el IVA a los productos alimenticios que componen la denominada canasta familiar básica (Boletín N° S 1.050-12 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Hacienda.

Declaración de Inadmisibilidad

Moción del Honorable Senador señor Bianchi, con la que inicia un proyecto de ley que modifica la ley N° 18.502, con el objeto de considerar exportación la venta de combustibles en las comunas de Puerto Natales, Punta Arenas, Porvenir, Navarino, Aysén, Cochrane y Coyhaique.

-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia propia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia la Presidenta de la República, de conformidad con lo dispuesto en el N° 1 del inciso cuarto del artículo 65 de la Constitución Política de la República y por tratarse de una materia que debe tener su origen en la Honorable Cámara de Diputados, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso segundo de dicho precepto constitucional.

Comunicaciones

De la Comisión de Obras Públicas, mediante la cual comunica que ha elegido como su nuevo Presidente al Honorable Senador señor Letelier.

De la Comisión de Salud, en que informa que ha elegido como su nuevo Presidente al Honorable Senador señor Arancibia.

De la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, por la cual informa que ha elegido como su nuevo Presidente al Honorable Senador señor Chadwick. Precisa, además, que integrarán dicha Comisión los Honorables Senadores señores Ávila, Cantero, Kuschel y Naranjo.

De la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, por medio de la cual comunica que ha elegido como su nuevo Presidente al Honorable Senador señor Escalona.

-- Se toma conocimiento.

Permiso Constitucional

Del Honorable Senador señor Vásquez, por el cual solicita permiso constitucional para ausentarse del país desde el día 2 de abril de 2008.

-- Si le parece a la Sala, se otorgaría el permiso solicitado.

Durante la lectura de la Cuenta llegan a la Mesa los siguientes documentos:

Oficios

Dos de la Honorable Cámara de Diputados:

Con el primero, comunica que ha aprobado el informe de la Comisión Mixta constituida para resolver las discrepancias surgidas durante la tramitación del proyecto de ley que regula el lobby (Boletín Nº 3.407-07 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

Con el segundo, informa que ha dado su aprobación, con la enmienda que señala, al proyecto de ley que modifica la ley N° 20.209 y otros cuerpos legales, en materia de bonificaciones y normas de promoción aplicables al personal de salud que se desempeña en los servicios que indica (Boletín N° 5.431-11 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

-- Quedan para Tabla.

Permisos Constitucionales

Del Honorable Senador señor Sabag, por el cual solicita permiso constitucional para ausentarse del país a partir del día 2 de abril de 2008.

Del Honorable Senador señor Navarro, por el cual solicita permiso constitucional para ausentarse del país a contar del día 2 de abril de 2008.

-- Si le parece a la Sala, se otorgaría los permisos solicitados.



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